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2021年9月 1日 (水)

R3年9月定例会(2日目)

くもり

 9月定例会2日目は日程第13(議案第60号 令和3年度江田島市下水道事業会計補正予算(第1号))の採決で12時を回り、いったん、暫時休憩に入りました。

 残り12議案ということで次の日程は午後からと思っていましたが、12議案は令和2年度各会計決算の認定であり、一括上程することから昼休みを取ることなく再開されました。

 市長から12議案(令和2年度12会計の決算認定)が一括上程され、決算について代表監査委員の監査報告がなされました。その後、議長・監査委員(上松議員)を除く16議員からなる決算審査特別委員会を設置し、休会中の継続審査をすることで本日の日程はすべて審議され休会となりました。

※予算審査特別委員会および決算審査特別委員会の正副委員長は議長が指名しますが、慣例として委員長には副議長が、副委員長には総務常任委員長が就任することになります。

 決算審査特別委員会は3つの分科会に分割付託し、以下のスケジュールで審査することになります。

産業建設分科会 9月2日、3日
文教厚生分科会 9月6日、7日
総務分科会   9月8日、9日

 定例会2日目も自宅での健康観察期間のため欠席し、自宅にて議会中継を傍聴しました。来週の決算審査特別委員会・文教厚生分科会には出席する予定です。

 本日上程された報告3件、議案22件(条例2件、契約1件、財産取得1件、補正6件、令和2年度決算認定12件)は以下の通りです。

番 号 案 件 名
報告第8号 専決処分の報告について(和解及び損害賠償の額の決定について)
報告第9号 令和2年度江田島市一般会予算の継続費清算に関する報告について
報告第10号 令和2年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率に関する報告について
議案第51号 江田島市水産業振興施設設置及び管理条例の一部を改正する条例案について
議案第52号 江田島市農業集落排水処理施設条例の一部を改正する条例案について
議案第53号 大柿市民センター新築工事(建築)請負契約の締結について
議案第54号 財産の取得について
議案第55号 令和3年度江田島市一般会計補正予算(第4号)
議案第56号 令和3年度江田島市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)
議案第57号 令和3年度江田島市介護保険(保険事業勘定)特別会計補正予算(第1号)
議案第58号 令和3年度江田島市介護保険(介護サービス事業勘定)特別会計補正予算(第1号)
議案第59号 令和3年度江田島市水道事業会計補正予算(第1号)
議案第60号 令和3年度江田島市下水道事業会計補正予算(第1号)
議案第61号 令和2年度江田島市一般会計歳入歳出決算の認定について
議案第62号 令和2年度江田島市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第63号 令和2年度江田島市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第64号 令和2年度江田島市介護保険(保険事業勘定)特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第65号 令和2年度江田島市介護保険(介護サービス事業勘定)特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第66号 令和2年度江田島市住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第67号 令和2年度江田島市港湾管理特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第68号 令和2年度江田島市地域開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第69号 令和2年度江田島市宿泊施設特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第70号 令和2年度江田島市交通船事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第71号 令和2年度江田島市水道事業会計余剰金の処分及び決算の認定について
議案第72号 令和2年度江田島市下水道事業会計決算の認定について

【主な議案等】

報告第8
 建物損傷事故報告。市有地の草刈り作業により、草刈機が石を跳ね、隣接する民家の窓ガラスを損傷させた。損害賠償額9,500円。

報告第9号 認定こども園のうみ新築事業

 全体計画 71,125万円
 実績     58,8385.200
 比較   12,2864,800

報告第10号 令和2年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率に関する報告

 下表のとおり、健全化判断比率・資金不足比率とも早期健全化基準に達していないので、健全な状態であることがわかります。

Gyouzaisei_keiei_plan-zaigenbusoku2021  しかしながら、行財政経営計画(R2~R6)の5か年で30億7200万円の財源不足が見込まれる中、今後とも慎重な舵取りが求められます。(→過去ブログ

【健全化判断比率】(参考→総務省資料用語説明説明資料

  令和2年度 令和元年度 早期健全化基準 財政再生基準
実質赤字比率 赤字額なし 赤字額なし 11.25~15% 20%
連結実質赤字比率 赤字額なし 赤字額なし 16.25~20% 30%
実質公債費比率 6.8% 6.2% 25% 35%
将来負担比率 25.9% 23.4% 350%

【資金不足比率】※経営健全化基準20%
全公営企業会計で資金不足なし(令和元年度も同じ)

議案第52
 6月定例会で下水道使用料の料金改定(値上げ)に伴う条例改正(→参考)をしたが、農業集落排水施設についての使用料について条例改正していなかったため、このたび上程される。

 1か月あたりの基本料金 660円→725
 超過排出量に応じて定めた超過料金を増額
 施行期日:令和3101

20216gesuido_neage  左は議会だより第67号から抜粋。令和3年6月定例会で下水道料金値上げに関する条例改正がなされました。質疑応答では、人口減少による収支悪化の改善策についても触れています。

議案第53号 
 大柿市民センター新築工事(建築)請負契約
 契約金額   42,724万円(うち消費税3,884万円)
 契約の相手方 古澤建設工業株式会社
 工期     議会の議決を得た日の翌日から令和4831日まで

議案第54
 江田島消防署能美出張所に配置している消防ポンプ自動車の老朽化(18年経過)による車両の更新。

 消防ポンプ自動車 1
 契約金額     3,5057,000円(うち消費税3187,000円)
 契約の相手方   株式会社三葉ポンプ

議案第55
 歳入歳出それぞれ8.8664,000円を追加して、総額14373828千円とする。

 歳入:国庫支出金、県支出金、寄付金等の増額を計上。
 支出:人事異動に伴う人件費の組替えのほか、新型コロナウイルス感染症予防接種事業、災害復旧事業などの増額を計上。

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