R3年第5回全員協議会

くもりのち雨

　午前中は9月定例会を前にした全員協議会が開催され、出席しました。（1名欠席）冒頭で、議会事務局から花野伸二議員から7月31日付の辞職願が提出され、閉会中のため議長がこれを許可したことの報告がなされました。

　執行部からの議題は以下の通りです。質疑については省略します。

（１） 新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金の支給について
　新型コロナウイルス感染症の長期化に伴い、生活福祉資金のさらなる貸付を利用できない生活困窮世帯に対して、自立支援につなげるため、支援金を支給します。

　国が5月28日に指針を出し、6月11日付で正式通知があり、緊急的な措置が必要であったため予備費対応していたが、9月定例会であらためて補正予算を組む。（参考→厚生労働省HP)
　対象世帯は7世帯、事業費総額は173万円（うち事務費17万円）で全額国庫補助です。

（２） 新型コロナウイルスワクチン接種について
令和3年4月19日から開始した高齢者等へのワクチン接種について、7月末で概ね接種を希望される方へのワクチン接種を実施しています。
7月31日から開始している一般接種（12歳以上）についても9月中に2回目の接種を終える見込みです。

8月10日現在の接種者数と接種率（VRS登録分）

区分		65-69歳	70-79歳	80歳以上	高齢者	合計
対象者数		1,718	4,449	4,122	10,289	21,147
接種数	1回目	1,509	3,945	3,545	8,999	11,999
	2回目	1,480	3,849	3,427	8,756	10,602
接種率	1回目	87.8%	88.7%	86.0%	87.5%	56.7%
	2回目	86.1%	86.5%	83.1%	85.1%	50.1%

12-15歳	16-19歳	20-29歳	30-39歳	40-49歳	50-59歳	60-64歳	一般計
501	530	1,708	1,928	2,324	2,461	1,406	10,858
26	64	207	340	569	716	1,078	3,000
0	5	105	187	270	311	968	1,846
5.2%	12.1%	12.1%	17.6%	24.5%	29.1%	76.7%	27.6%
0.0%	0.9%	6.1%	9.7%	11.6%	12.6%	68.8%	17.0%

（３） 空家等対策の強化について
　空家等対策の推進に関する特別措置法（平成26）により規定されている空き家対策について、江田島市では、人口減少に伴う空家などの増加とともに、空家等に関する相談も増加傾向にあります。

　生活環境の保全及び地域の活性化を図るため、対策強化の一環として江田島市空家等対策条例を策定する予定で、条例案については8月中にパブリックコメント（1か月間）を実施し、令和3年12月議会に提出予定。

　尚、平成27年度時点での空家数は1374戸、空家率は13％ですが、今年度に入って実施した調査を取りまとめていますが、上昇しているとの説明がありました。

　広島県内では先行して呉市（→HP、条例の概要）など9市町が条例制定しており、他市町の条例を参考にしつつ、江田島市独自の条例案を策定しているということです。平成27年（2015）２月定例会で、同僚議員が一般質問をしましたが、その後、議会としても対策できていないことは反省しなければなりません。

2014年8月22日 産業建設常任委員会を傍聴
2015年3月17日 空家をどう考えるか
2015年9月13日 江田島市「空き家対策」の取組
2019年4月24日 空き家対策のいま～2019
※江田島市の空き家対策関連施策パンフレット→こちら

（４） 小学校教諭におけるテスト未実施等について
　すでに新聞報道されましたが、あらためて議会への説明がありました。平成25年度に類似案件が発生し、これを事例としてこれまで再発防止に取り組んでいました。（→参考）

　市教委は7月30日に臨時校長会を開催し、各学校長に対して速やかに行内研修を開催するとともに、学習内容の適切な実施及びテスト等の管理について、校内で総点検するよう指示したことの説明がありました。（参考→こちら）

（５） 消防屯所配備の備品盗難事案について
　消防本部から消防団員による設備盗難及び逮捕事実、被害一覧および発生後の取組についての報告がありました。
　これまで施錠をしていない消防分団もあり、すべての消防屯所において施錠及び物品管理を徹底するよう指示したことの報告がありました。

　執行部退席の後、議員のみによる会議に切り替わり、すでに議会運営委員会で確認された議会に関係する規則及び条例の改正について説明がありました。（参考→こちら）

（６） 市議会会議規則の一部を改正する規則（案）について

　全国市議会議長会で書面審査に基づき、標準市議会会議規則の一部改正がなされました。改正の趣旨は以下の通りです。9月定例会に上程されます。

　今回の改正は、女性をはじめとする多様な人材の市議会への参画を促進する環境整備を図る観点から、住民が議員として活動するに当たっての成約要件の解消に資するため、本会議や委員会への欠席事由として育児、看護、介護等を明文化するとともに、出産について産前・産後期間にも配慮した規定の整備を図ったほか、行政手続き等において原則として押印を廃止するセイルの政策動向を踏まえ、市議会に対する請願に係る署名押印の見直しを行ったものです。

　標準市議会会議規則に基づいて江田島市議会会議規則の改正がなされます。

（７）市議会委員会条例の一部を改正する条例（案）について
　令和3年10月3日執行の市議会選挙から定数が2減の16人になることから、常任委員会の数が3から2に、定数を6人から8人に変更、また、資格審査特別委員及び懲罰特別委員の定数を12人から8人に変更することなどが主な改正点です。

（参考）2021.5.7議会運営委員会