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2021年8月

2021年8月30日 (月)

感染者及び濃厚接触者の相談窓口について

晴れ一時くもり
2021830consultation-counter-covid19 江田島市では8月に入って子どもを含めて40名もの新規感染者を確認するまで拡大傾向にあります。本日(8/30)、市はHPに『新型コロナウイルス感染者及び濃厚接触者の相談窓口』について案内しました。(→市HP

 江田島市を管轄するのは広島県西部保健所呉支部(TEL:0823-22-5400)であり、江田島市は感染者や濃厚接触者等の情報は県・市HPで公表されている情報しか持ち合わせておりません。

 つまり、当事者からのお問い合わせがないと分からないという状況であり、自宅療養等でお困りの方に対して、市の相談窓口を設けているという案内です。窓口は保険医療課(TEL:0823-43-1639)になります。

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2021年8月29日 (日)

新型コロナウイルスの状況(R3.8.29)

晴れ

 8月27日時点の広島県発表情報によると、江田島市の8月新規感染者数は39例(31例目~69例目)となっております。
 年代別で見ると以下の通りです。先日も書きましたが、人口規模でいうと、江田島市の1人は広島市では54人、呉市では10人という割合なります。

2021年827広島県、3度目の緊急事態宣言

  10歳未満 10代 20代 30代 40代 50代 60代 70代 80歳以上
8/4 1         1        
8/13 1       1          
8/18 2     2            
8/19 1         1        
8/20 6     2 2 1   1    
8/21 2       2          
8/22 6   2 2 1         1
8/23 5   1 1 2 1        
8/24 5 3 1   1          
8/25 2         1     1  
8/26 3         1 1   1  
8/27 5     2 2 1        
8/29 1     1            
40 3 4 10 11 7 1 1 2 1

 お盆以降に増加傾向にありますが、秋雨前線の長期停滞や大雨という気象条件でしたが、帰省シーズンが影響したのでしょうか。

2021824covid19-vaccine  左は8月24日現在の広島県内23市町のワクチン接種状況です。江田島市では高齢者の2回目接種率は86.64%で、医療従事者を除く全体の2回目接種率は48.49%となっています。
 ワクチンを接種済みでも油断することはできず、一人ひとりができる感染対策をすることが大切です。

 市内小学生も感染者が確認されたということで、小中学校の夏休み明けからの学校生活もこれまで以上に感染拡大防止策を心掛けなければなりません。

 また、いまの感染状況では、誰もが感染者との濃厚接触者、接触者になりえる状況であり、感染しないためには手洗い・マスク等の感染防止対策を徹底することが大切です。

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2021年8月28日 (土)

決算資料を読む

晴れ

 広島県に3度目の緊急事態宣言が発令されて初めての週末です。久しぶりに晴れた土曜日ですが、先週(8/22)に市内海水浴場(長瀬海水浴場・入鹿海水浴場・長浜海水浴場)の利用期間が終了し、また、緊急事態宣言下、シースポーツ(カヤック、SUP等)もできない状況です。

 令和2年度決算認定が9月定例会に上程され、決算審査特別委員会を設置し、審査される予定になっています。所管事務を含めた決算資料を見ながら、分科会に備えようと思っています。

 令和2年度の決算書については、9月定例会で認定されれば、一定の期間後に市民の皆様がご覧いただくことが出来ます。

2013年1126予算書及び決算書の閲覧

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2021年8月27日 (金)

広島県、3度目の緊急事態宣言

晴れ時々くもり

 広島県では、7月31日~9月12日を期間として「新型コロナ感染拡大防止 早期集中対策」を実施しておりましたが、感染状況を踏まえて、「まん延防止等重点措置」が8月20日~9月12日の期間で適用されました。

 さらにお盆明けから感染が爆発的な傾向にあり、8月27日~9月12日まで、3度目の緊急事態宣言が発令されました。

 江田島市においても8月1日から8月25日の間、1日当たり1~6人(広島県発表情報)が確認されており、累計で31人となっています。

 人口割合で比べてみると、下記のとおりであり、江田島市で一日6人というレベルは広島市では326人ということになり、その規模感がわかると思います。(人口は令和3年7月~8月)

 感染しないためにはマスク着用、手指消毒、手洗い、また不要不急の外出を控えることが大切です。

  江田島市 広島市 呉市 広島県
人口 21,954 1,191,428 215,425 2,779,291
江田島市の人口を1とした場合 1 54.27 9.81 126.60
江田島市で発生した割合と同じ割合による人数 1 54 10 127
2 109 20 253
3 163 29 380
4 217 39 506
5 271 49 633
6 326 59 760

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2021年8月26日 (木)

市議選のゆくえ(R3.8.26)

くもり

 任期満了に伴う市議選の告示(9月26日)まで1か月となりました。8月19日に開催された説明会では24陣営が出席しました。(→参考
 中国新聞によると現時点で20人が立候補を準備しているとありました。(現職12、元職1、新人7)地域別では大柿11、江田島5、能美2、沖美2です。
 旧町時代からの地縁・血縁を頼っての選挙戦は前回まで踏襲されており、前回も全市域に展開する候補者は少数でした。
 こうしたなか、人口で2番目に多い大柿町では11人の予定者がおり、町外でどれだけ支持者を獲得するかがポイントになります。
 新型コロナ感染症が拡大し、活動に制約があるなかでどのように政策を浸透させるかが課題です。

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2021年8月24日 (火)

議会運営委員会(R3.8.24)

くもり一時雨

 午前中は議会運営委員会に出席しました。9月定例会の議事運営についての会議です。

 総務部長から執行部提案の説明があり、報告3件、議案22件(条例2件、契約1件、財産取得1件、補正6件、令和2年度決算認定12件)です。

 一般質問は通告者5人(9項目)について確認されました。

番 号 質 問 者 質 問 事 項
熊倉 正造 「広報えたじま」について
岡野 数正 通学路の交通安全対策について
GIGAスクール構想の取組について
胡子 雅信 災害発生時及び復旧時の情報発信について
将来の陸路確保について
三高中学校の統合について
酒永 光志 西日本豪雨災害の木下川の災害復旧について
重長 英司 高齢者世帯の住宅用火災警報器設置の状況について
大柿高校の安定化について

 意見書等の取り扱いについては、3件の郵送等が議会事務局に提出されておりますが、全国市議会議長会からの『コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書(案)』を議会運営委員会の委員が発議することになりました。

 また、市議会会議規則及び委員会条例の改正についても発議されることが確認されました。

(参考)

市議会会議規則の一部を改正する規則(案)について

 全国市議会議長会で書面審査に基づき、標準市議会会議規則の一部改正がなされました。改正の趣旨は以下の通りです。9月定例会に上程されます。

 今回の改正は、女性をはじめとする多様な人材の市議会への参画を促進する環境整備を図る観点から、住民が議員として活動するに当たっての成約要件の解消に資するため、本会議や委員会への欠席事由として育児、看護、介護等を明文化するとともに、出産について産前・産後期間にも配慮した規定の整備を図ったほか、行政手続き等において原則として押印を廃止するセイルの政策動向を踏まえ、市議会に対する請願に係る署名押印の見直しを行ったものです。

 標準市議会会議規則に基づいて江田島市議会会議規則の改正がなされます。

市議会委員会条例の一部を改正する条例(案)について
 令和3年10月3日執行の市議会選挙から定数が2減の16人になることから、常任委員会の数が3から2に、定数を6人から8人に変更、また、資格審査特別委員及び懲罰特別委員の定数を12人から8人に変更することなどが主な改正点です。

 会期日程については、8月31日(火)から9月14日(火)までの15日間とし、決算については議長及び監査を除く16人の議員で構成する決算審査特別委員会を設置して以下のスケジュールで審査することになりました。

産業建設分科会 9月2日、3日
文教厚生分科会 9月6日、7日
総務分科会   9月8日、9日

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2021年8月23日 (月)

空家対策等条例(案)のパブリックコメント募集

くもり一時晴れ

 お昼過ぎから久しぶりに夏が戻ってきたような日差しになりました。

 8月11日の全員協議会(→こちら)で説明がなされた空家対策等の強化で説明された空き家対策条例(案)制定の方向性ですが、本日からパブリックコメントを実施することが市HPに掲載されました。(→市HP

 募集期間は、令和3年8月23日(月)~令和3年9月22日(水)まで。

(参考)
条例案の概要
条例案
緊急措置のタイミングについて

 市の方針としては、パブリックコメントで市民の皆さんのご意見を受けて、条例案の最終とりまとめをして、令和3年12月定例会に上程する予定です。

 尚、平成27年度(2015)時点での空家数は1374戸、空家率は13%ですが、今年度に入って実施した調査を取りまとめていますが、上昇しているとの説明がありました。

※以下は市HPからの抜粋

案を作成した背景及び趣旨・目的

 「空家等対策の推進に関する特別措置法」(平成26年法律第127号。以下「特措法」という。)が制定され,市町村の責務として対策の実施と必要な措置を講ずることが位置付けられました。

 本市では,特措法の制定前から空き家バンクの設置や危険家屋除却費補助など空き家対策に取り組んでまいりました。また,特措法の施行後は,空き家相談窓口の開設や「江田島市空家等対策計画」の策定,市独自の空家等対策推進補助制度,空き家活用モデル事業等の取組みを進めて参りました。

 しかし,空き家の相談件数や市の対応が難しい空き家等が増加しており,現状では所有者等の同意なく市が措置を行うことも難しく,対策の強化のため条例の制定が必要と考えております。

 新たな条例は,空家等の適切な管理に必要な事項を定め,対策の推進により,江田島に住み続けたいと思える良好な住環境の維持等に寄与することを目的として制定を検討しています。

 つきましては,江田島市空家等対策条例(案)を公表し,市民の皆さんのご意見を募集します。提出いただいたご意見を参考に,「江田島市空家等対策条例」を令和3年12月中に取りまとめる予定です。

案の概要

 本条例においては,空家等を良好な住環境を形成する地域の有用な資源と位置付けたうえで,空家等の所有者等・市民・市の役割を明確化するとともに,相互に連携して適切な管理や利活用の促進等に取り組むことを規定します。

 また,緊急時における市による空き家等に対する措置についても規定します。

(追記)
2021823civud19_hiroshima  8月23日、広島県の1日当たりの新規感染者数は294人でした。江田島市では6人(10代2人、20代2人、30代1人、80代1人)が確認されました。(→県HP)一人一人ができる感染症対策を実践することが大切です。

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2021年8月22日 (日)

R3年度第4回日本語クラブ

雨時々くもり

 午前中は高田交流プラザで開催した日本語クラブにボランティアとして参加しました。未就学児から中学生、大人までのフィリピン国籍7人、日本人スタッフ5人が参加しました。

 小学生の皆さんはスタッフと一緒に学校の宿題。未就学児は塗り絵に挑戦です。お母さんはスタッフと一緒にひらがなの勉強をしました。

 私は前回と同じ中学校3年生の参加者を担当しました。前半は夏休みの宿題、後半は日本語能力試験N2の公式問題集の復習です。

 12月には日本語能力試験があり、ぜひとも合格して自信をつけ、高校受験に臨んでもらいたいと願っています。

 8月22日、広島県の1日当たりの新規感染者数は333人で3日連続300人を超えました。江田島市においても2人(30代)が確認されました。(→県HP

 感染が確認されると、濃厚接触者を特定して新たにPCR検査という流れのため、まだまだ感染者の減少を期待することは難しい状況です。一人一人ができる感染症対策を実践することが大切です。

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2021年8月21日 (土)

三高中学校吹奏楽部の活躍

くもり
2021820mitaka-jh 8月20日の中国新聞から。三高中学校の吹奏楽部(12人)が創部8年目の今年、県吹奏楽コンクールの中学校小編成部門で県代表2校に入り、中国大会へ出場(8/20~8/22)するそうです。部員の皆さんの検討を祈っています。

 江田島市内で最も小規模な学校ですが、吹奏楽部はこれまでも輝かしい成績を上げています。(→H30.1.25中国新聞

 三高中学校は平成21年6月の小中学校の統合に関する第2次答申(→PDF教育委員会HP)で能美中学校との統合が既定路線になっています。

 以前書きましたが、個人的には広島市との玄関口である三高地区から中学校がなくなることは江田島市にとってマイナスであると思っています。(→H29.7.18H29年12月一般質問

 ただ、いろいろな視点で考えていかなければならないとも思っています。行政・教育委員会・地域・議会が智恵を出しながら、江田島市にとって最善の策をとっていくことが大切です。

2021年8 4三高中学校に想う2021

(追記)
2021821covid19_hiroshima  8月21日、広島県の1日当たりの新規感染者数は過去最多を更新し381人。

 江田島市においても6人(20代2人、30代2人、40代1人、60代1人)が確認されました。(→県HP)一人一人ができる感染症対策を実践することが大切です。

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2021年8月20日 (金)

映画ロケ地、天狗岩

くもり時々雨
2021819tengu_iwa  8月19日の中国新聞から。映画のロケ地についての特集で、陀峯山(大柿町大原)の天狗岩が掲載されました。すでにブログでも書きましたが、「るろうに剣心 最終章」の映画撮影がなれたことが紹介されています。

2021年3月14日 天狗岩で映画ロケ~るろうに剣心・最終章

 大変うれしいのは、市役所職員さんが着物姿で映画の雰囲気を再現してくれていることです。天狗岩はすでに飲料水のCMでも利用されており、少しずつ認知度が高まっているのではないでしょうか。

 住んでいる私たちからすると何でもない日常の風景が意外と人気スポットになりえる場所は江田島市内には沢山あると思います。

 最近では人気アニメ「鬼滅の刃」の主人公、竈門炭治郎(かまどたんじろう)の名前に引っかけて、竈神社(大柿町飛渡瀬)をSNS等で発信し、テレビ局や新聞が取り上げてくださったこともあります。(こちらも職員さんの情報発信→こちら

 江田島市域の風景、これも地域資源の一つです。さまざまな風景などを情報発信することも大切な取組の一つです。

(追記)
2021820covid19-hiroshima  8月20日、広島県の1日当たりの新規感染者数は過去最多を更新し375人。広島市205人、福山市85人が過去最多で、呉市で14人等です。江田島市においては40代1名(35例目)が確認されました。(→県資料

 新型コロナウイルス感染症の第5波。波高(感染者数)が高くなっている状況下にあります。ワクチンの2回接種もデルタ株(インド発祥)が広まるなかで有効性について議論がなされています。(今後、ラムダ株というペルー発祥のウイルスの感染も気になります。)

 今は一人一人ができる感染症対策を実践することが大切です。3蜜(密集・密接・密室)回避、マスク着用、手指消毒、室内喚起と咳エチケットなど一人人一人が出来る感染症対策を心がけること。これが我が身を守ること、そして家族・知人・友人を守ることだと思います。

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2021年8月19日 (木)

新型コロナウイルス感染症、第5波のゆくえ

雨のちくもり

 全国的に新型コロナウイルス感染症の第5波の”波”が大きくなっています。(NHK→第1波~第5波 感染者数グラフ

2021819covid19-hiroshima  8月19日、広島市が過去最多の203人、福山市でも83人の新規感染者が確認され、広島県内の1日の感染公表数は362人となりました。

 江田島市でも20代2人の感染者が確認され、33・34例目となりました。ワクチン接種も順調に進んでいますが、2回接種したからといって油断できない状況です。一人一人が出来る感染症対策に心がけましょう。(県資料→PDF

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ご報告

 このたび次期市議選に出馬しないことを報告します。

 私に対する法的処分がはっきりとした段階で自身の出処進退について決断するとこれまで申し上げてまいりました。(→参考

 東京地検から直接の通知はありませんが、私を含む100人への不起訴処分(起訴猶予)が報道でありました。検察の処分をもって、来る市議選に出馬しないことを決断し、支援者の皆様に随時ご説明とお詫びをしているところです。

 本日、江田島市議会議員選挙の説明会がありました。新たに挑戦される方々も多くいらっしゃると思います。“恵み多き、宝の島”の未来に向かって活躍してくださることを切に願っています。

(追記)
2021820-etajima-city-counsil-eleciton-in 8月20日の中国新聞から。定数16に対し、現職12、元職2、新人10の24陣営が説明会に出席したという記事です。

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2021年8月18日 (水)

R3年8月1日の江田島市人口

くもりのち雨

 江田島市の令和3年8月1日現在の人口は前月比68人減の2万1954人(うち外国人市民は19人減の市民648人、2.95%)。

 日本人市民は前月比49人の減(社会減21人、自然減28人)の2万1306人。外国人市民は前月比19人の減少(転入10人、転出29人)でした。(市HP住民基本台帳→エクセルPDF

 外国人市民の比率が2019年(令和1)10月以来、3%を割り、2.95%となり、また、650人を割り込んだのは、2015年(平成27)11月以来ということになりました。参考までに、外国人市民の人数が反映された住民基本台帳からまとめた資料です。(→エクセル

2019toukeisyo_foreign_citizen 左は江田島市統計書2019から。(→PDF)在留期間の期限がある技能実習生が半数以上を占める外国人市民。外国人市民が減少する理由として、新型コロナウイルス感染症の影響により、入国制限があることが挙げられます。

 外国人市民の皆さんに支えられている江田島市の産業(水産業、農業など)にとっても新型コロナウイルス感染症の影響は甚大です。

(追記)
2021818covid19-hiroshima  8月18日、広島県内の新型コロナウイルス感染が303人確認されました。1日当たりの人数としては、これまで最多だった5月15日の237人を抜き、初めて300人を超えました。
 

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2021年8月17日 (火)

江田島市成人式の再延期

 秋雨前線が停滞して長引く雨模様及び局地的な大雨により、さまざまな行事が影響を受けています。
 新型コロナウイルス感染症により今年1月に予定していた成人式をお盆(8/15)に開催することにしていました。

2020年12月17日 江田島市成人式、延期へ

 しかしながら前日の8月14日には広島市等に大雨特別警報が発令され(→NHK)、江田島市においても全域に土砂災害に関する警戒レベル4、避難指示が発令されました。

 このような状況下、参加者の皆様の安全を第一に再延期を決定し、令和4年1月に開催することになりました。(→市HP

 新成人の皆様には大変ご迷惑をかけておりますが、来年こそ、皆様の門出を祝う機会があることを祈っています。

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2021年8月16日 (月)

『江田島てくてく計画』のいま 2021~IT編

雨時々くもり

 15時18分、広島地方気象台が江田島市に大雨警報を発表しました。1時間最大雨量は60mということで、これからの気象情報にご注意ください。

  土砂災害 浸水
警戒期間 16日夜遅くから17日夕方にかけて 17日朝から17日昼前まで
注意期間 17日夕方にかけて以後も続く 17日明け方から17日夕方まで

2021814tekuteku 8月14日の中国新聞から。自動車板金を担う会社の新たな分野として、2012年(平成24)からイモ作り、そして農業に本格参入した峰商事さん。

 『てくてく』の名の通り、一年一年、着実に成長しています。今回はIT企業と連携して、イモ作りに最適な土壌維持管理に挑戦です。

 1年目は400kgからのスタートでしたが2020年には100トンまで生産量を上げていきました。

 当初エネルギーの原料と考えていたイモが、焼酎になり、イモ餡でもみじ饅頭、二重焼き、チップス、そして自家製スイーツと広がりを見せています。

 耕作放棄地を借り受けて、農業の6次産業化を進めている峰商事さん。島の活性化を図ってくださることに感謝し、これからも『てくてく』と成長することを願っています。

(参考)てくてくに関する過去ブログ
2012年 4月10日 代替エネルギーの可能性
2012年11月18日 来週はフェスティバル江田島
2012年11月26日 フェスティバル江田島2012
2013年11月24日 ドラマロケとイモ
2014年 6月13日 てくてく歩いていこう!
2014年 7月23日 「てくてく」完売
2014年11月 1日 芋掘り
2015年 1月29日 『ミニ・てくてく』
2015年 6月29日 江田島産の餡で「もみじまんじゅう」
2016年 5月18日 「てくてく」と成長しています
2016年 9月 9日 企業ファームの実現へ
2017年 4月15日 「てくてく」の第3弾、二重焼き
2017年11月 4日 江田島てくてく計画 芋掘り編2017
2018年11月28日 江田島てくてく計画の新たな動き
2021年 5月 8日 『江田島てくてく計画』のいま 2021

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2021年8月15日 (日)

秋雨前線による大雨の影響

晴れのちくもり

 昨夜降り続いた雨も上がり、日中は久しぶりに青空を見ることが出来ました。
 市内各所で小規模のがけ崩れなどを見聞きし、また、人家がない地域ですが、道路が冠水し、お盆のお墓参りが出来ない方もいらっしゃいました。
 明日以降、秋雨前線の動きによっては、大雨の降ることも予測され、地盤が緩んでいる状況下、注意が必要です。

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2021年8月14日 (土)

安芸高田市政、一年を振り返る(その3)


2021813-akitakada_3 左は8月13日の中国新聞から。8月11日から上中下の3回にわたって安芸高田市の市政1年の振り返りの特集記事最終号。

 市長と議会の対立、市政を運営する2元代表制が没交渉になってしまうと、最終的なしわ寄せは市民に降りかかります。このことに危機感を抱く市民たちが3つの市民団体を結成し、市長・議会の橋渡しを模索しています。

 一方、“市民の声”を直に聞くため、石丸伸二市長が就任直後に取り組んだのが住民との対話。10年以上前にあった市長と市民の直接対話の場を復活させました。

 人口減少問題と闘う中山間地域の安芸高田市。私たちが住む江田島市も同様の悩みを抱える広島県内の中山間地域です。

 江田島市議会としては、市民との意見交換会も含む議会報告会を初めて開催するにあたって、先進地である安芸高田市を視察したことがあります。

※第3期議会(H21.11~H25.10)では、議会改革特別委員会が委員会報告と意見交換をし、最終的に議会基本条例を制定しました。

 第4期議会(H25.11~H29.10)では最終年(平成29年度)を除く3回、第5期議会(H29.11~R3.10)は初年度の1回の議会報告会を開催しました。H30は7月豪雨災害、R2、R3は新型コロナウイルス感染症により中止。

2014年7月29日 議会報告会の視察(研修)@安芸高田市(その1)
2014年7月30日 議会報告会の視察(研修)@安芸高田市(その2)

 かつて、議会の一般質問で、市長に対して“住民との直接対話”(市長による市政報告会)を提言しておりますが、実現しておりません。こHれから益々、厳しい状況下の中、市長と一般市民との対話の場が必要になると考えます。

 市長、議会それぞれが市民の皆さんと”持続可能な、恵み多き宝の島”であるためにどうあるべきか、意見交換をする場が必要なのではないか。

江田島市議会の議会報告会

平成25年度(議会改革特別委員会の委員会報告会)
 →江田島地区能美地区沖美地区大柿地区
平成26年度
 →江田島地区能美地区沖美地区大柿地区
 ※議会基本条例の資料
平成27年度
 →江田島地区能美地区沖美地区大柿地区農村環境改善センター
平成28年度
 →江田島地区能美地区沖美地区大柿地区
平成29年度
 →見送り
平成30年度
 →7月豪雨災害により中止
令和元年度
   →江田島地区能美地区沖美地区大柿地区
令和2年度
 →新型コロナウィルス感染症により中止
令和3年度
 →新型コロナウイルス感染症により中止

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2021年8月13日 (金)

安芸高田市政、一年を振り返る(その2)

 大雨警報が出るなど激しい雨が時折降る一日でした。今週は秋雨前線が停滞して大雨の降る状況が続きます。気象情報に注意してください。

2021812-akitakada_2  左は8月12日の中国新聞から。11日から安芸高田市の市政1年の振り返りが特集されています。7月上旬に石丸伸二市長(→プロフィール)自ら資料を作成し、合併前の旧町単位で財政についての住民説明会を開催したそうです。

 元大手銀行(三菱UFJ)のアナリストならではの手法ではないかと感心しています。民間企業で培った視点から行税のムダを解消し、財政再建へとつなげるというものです。

 税金で運営する“公(おおやけ)”において、“民”ならではの採算性を重視し、既存事業にメスを入れる。これにはある意味、痛みを伴うこともあるでしょう。市民にどう理解していただくか、“変化”に戸惑う市民の皆さんもいるでしょう。市長がどう説明し、市民がどう納得していただくか。

 石丸市長の1期4年でどう結果が出るのか、”まちづくり”は種をまいて、水をやり、育てるには時間がかかります。平成の合併で誕生した江田島市の一市民としても安芸高田市の市政運営を興味深く見ています。

 令和2年度(2020)から財政計画と行財政実施計画をひとつにした江田島市行財政経営計画に取り組む江田島市。5年間で30億7,200万円の財源不足との見通しですが、次なる10年(第3次総合計画 令和7~令和16)の“未来のまちづくり”のために、この5年間(令和2~令和6)がとても重要な期間です。

 2021年7月 8日 文教厚生常任委員会(R3.7.8)~行財政経営計画

 この10月3日投開票の江田島市議選(定数18から2減の16人)が予定されています。新たにチャレンジされる若い方もいらっしゃると聞いています。

 この度の改選後の議会では、20年後、30年後の『恵み多き、宝の島、えたじま』がどうあるべきか、また、そのためには任期中に実行される行財政経営計画をどう回してくか、しっかりチェックしていただくことが大切です。この選挙戦で市民と一緒に考える機会になればと思っています。

(参考)令和元年の江田島市決算を”家計に例えると”

R1etajimashi_kakei_page0001  左は行財政経営計画の資料から抜粋。令和元年度の江田島市一般会計決算を年収500万円の家庭の家計に置き換えてみた表です。(→PDF

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2021年8月12日 (木)

安芸高田市政、一年を振り返る(その1)

雨時々くもり

 この一週間は秋雨前線に伴い、雨模様の日々が続くようです。また、今夜から明日にかけて大雨が降る予報となっており、くれぐれもご注意ください。

2021811akitakada_1  左は8月11日の中国新聞から。昨年8月の市長選で金融機関出身の石丸伸二市長(38)が就任し、その後、ツイッターによる市議の居眠りツイートが発端の議会との対立。(→こちら

 昨年11月市議会の改選後も市長と議会の関係はギクシャクし、副市長の選任同意を2度議会が否決、市長が再議にかけても否決という結果です。

2021年6月 3日 副市長選任案を再び否決@安芸高田市
2021年6月22日 副市長選任案、再議へ@安芸高田市

 市長就任から1年を迎えるにあたって中国新聞が特集記事を掲載しています。2元代表制と言われる首長と議会の関係ですが、よく『車の両輪』に例えられます。同じ速さで前進・後進・右折・左折することでスムーズな市政が運営されるということです。

 このたび石丸市長は市長と議会の関係は『アクセルとブレーキ』であり、『対立は本来あるべき姿』と持論を展開されています。確かに、この例えの方が分かり易いかもしれません。

 市政を運営する中で、市長と議会が住民目線で互いに議論する中で、市長がアクセルを吹かしすぎる提案をする場合、議会が否決するなり、修正することでブレーキをかける。

 私自身、新聞やマスメディアからの情報以上のものは持ち合わせておりませんが、市民の皆さんにとって本当に必要なもの、また、人口減少社会をどう克服するかを市長、議会、市民が三位一体となって議論できることを願っています。(参考→市長・議会・住民の関係

 私たちが住む江田島市も人口減少に拍車がかかり、合併してから今年の11月で17年が経過するなかで合併当初(平成16年12月)人口は3万980人(江田島町11,854人、能美町6,175人、沖美町3,990人、大柿町8,961人)でしたが、令和3年8月1日現在(→PDF)は2万954人(うち外国人648人、2.95%)と1万26人減少(32.3%減)しました。

 この10月3日投開票の江田島市議選(定数18から2減の16人)が予定されています。新たにチャレンジされる若い方もいらっしゃると聞いています。20年後、30年後の『恵み多き、宝の島、えたじま』がどうあるべきかをこの選挙戦で市民と一緒に考える機会になればと思っています。

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2021年8月11日 (水)

R3年第5回全員協議会

くもりのち雨

 午前中は9月定例会を前にした全員協議会が開催され、出席しました。(1名欠席)冒頭で、議会事務局から花野伸二議員から7月31日付の辞職願が提出され、閉会中のため議長がこれを許可したことの報告がなされました。

 執行部からの議題は以下の通りです。質疑については省略します。

(1) 新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金の支給について
 新型コロナウイルス感染症の長期化に伴い、生活福祉資金のさらなる貸付を利用できない生活困窮世帯に対して、自立支援につなげるため、支援金を支給します。

 国が5月28日に指針を出し、6月11日付で正式通知があり、緊急的な措置が必要であったため予備費対応していたが、9月定例会であらためて補正予算を組む。(参考→厚生労働省HP)
 対象世帯は7世帯、事業費総額は173万円(うち事務費17万円)で全額国庫補助です。

(2) 新型コロナウイルスワクチン接種について
令和3年4月19日から開始した高齢者等へのワクチン接種について、7月末で概ね接種を希望される方へのワクチン接種を実施しています。
7月31日から開始している一般接種(12歳以上)についても9月中に2回目の接種を終える見込みです。

8月10日現在の接種者数と接種率(VRS登録分)

区分 65-69歳 70-79歳 80歳以上 高齢者 合計
対象者数 1,718 4,449 4,122 10,289 21,147
接種数 1回目 1,509 3,945 3,545 8,999 11,999
2回目 1,480 3,849 3,427 8,756 10,602
接種率 1回目 87.8% 88.7% 86.0% 87.5% 56.7%
2回目 86.1% 86.5% 83.1% 85.1% 50.1%

 

12-15歳 16-19歳 20-29歳 30-39歳 40-49歳 50-59歳 60-64歳 一般計
501 530 1,708 1,928 2,324 2,461 1,406 10,858
26 64 207 340 569 716 1,078 3,000
0 5 105 187 270 311 968 1,846
5.2% 12.1% 12.1% 17.6% 24.5% 29.1% 76.7% 27.6%
0.0% 0.9% 6.1% 9.7% 11.6% 12.6% 68.8% 17.0%

(3) 空家等対策の強化について
 空家等対策の推進に関する特別措置法(平成26)により規定されている空き家対策について、江田島市では、人口減少に伴う空家などの増加とともに、空家等に関する相談も増加傾向にあります。

 生活環境の保全及び地域の活性化を図るため、対策強化の一環として江田島市空家等対策条例を策定する予定で、条例案については8月中にパブリックコメント(1か月間)を実施し、令和3年12月議会に提出予定。

 尚、平成27年度時点での空家数は1374戸、空家率は13%ですが、今年度に入って実施した調査を取りまとめていますが、上昇しているとの説明がありました。

 広島県内では先行して呉市(→HP条例の概要)など9市町が条例制定しており、他市町の条例を参考にしつつ、江田島市独自の条例案を策定しているということです。平成27年(2015)2月定例会で、同僚議員が一般質問をしましたが、その後、議会としても対策できていないことは反省しなければなりません。

2014年8月22日 産業建設常任委員会を傍聴
2015年3月17日 空家をどう考えるか
2015年913江田島市「空き家対策」の取組
2019年424空き家対策のいま~2019
※江田島市の空き家対策関連施策パンフレット→こちら

(4) 小学校教諭におけるテスト未実施等について
 すでに新聞報道されましたが、あらためて議会への説明がありました。平成25年度に類似案件が発生し、これを事例としてこれまで再発防止に取り組んでいました。(→参考

 市教委は7月30日に臨時校長会を開催し、各学校長に対して速やかに行内研修を開催するとともに、学習内容の適切な実施及びテスト等の管理について、校内で総点検するよう指示したことの説明がありました。(参考→こちら

(5) 消防屯所配備の備品盗難事案について
 消防本部から消防団員による設備盗難及び逮捕事実、被害一覧および発生後の取組についての報告がありました。
 これまで施錠をしていない消防分団もあり、すべての消防屯所において施錠及び物品管理を徹底するよう指示したことの報告がありました。

 執行部退席の後、議員のみによる会議に切り替わり、すでに議会運営委員会で確認された議会に関係する規則及び条例の改正について説明がありました。(参考→こちら

(6) 市議会会議規則の一部を改正する規則(案)について

 全国市議会議長会で書面審査に基づき、標準市議会会議規則の一部改正がなされました。改正の趣旨は以下の通りです。9月定例会に上程されます。

 今回の改正は、女性をはじめとする多様な人材の市議会への参画を促進する環境整備を図る観点から、住民が議員として活動するに当たっての成約要件の解消に資するため、本会議や委員会への欠席事由として育児、看護、介護等を明文化するとともに、出産について産前・産後期間にも配慮した規定の整備を図ったほか、行政手続き等において原則として押印を廃止するセイルの政策動向を踏まえ、市議会に対する請願に係る署名押印の見直しを行ったものです。

 標準市議会会議規則に基づいて江田島市議会会議規則の改正がなされます。

(7)市議会委員会条例の一部を改正する条例(案)について
 令和3年10月3日執行の市議会選挙から定数が2減の16人になることから、常任委員会の数が3から2に、定数を6人から8人に変更、また、資格審査特別委員及び懲罰特別委員の定数を12人から8人に変更することなどが主な改正点です。

(参考)2021.5.7議会運営委員会

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2021年8月10日 (火)

カキの養殖、新たな敵

晴れ

 台風8号が去って、今日は暑い一日でした。江田島の夏、ウミノスでは家族連れなどでにぎわっていました。その後、カキ養殖業者さんと話をする機会があり、今年の採苗(稚貝)は順調に採取できているということです。

 一方、在来型の『ヒラムシ』(→参考①参考②)という生き物が稚貝を食べるなど影響を及ぼしているということで、近年ない被害もでているという。自然と向き合う水産業の厳しさを知りました。

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2021年8月 9日 (月)

台風9号、通過

雨のちくもり

202189-typhoon9  台風9号(ルピート)の影響により昨夜から雨・風があり、午前5時には呉市に再上陸しました。午前中まで江田島市発着の海上交通が欠航するなどの影響はありましたが、幸いにも大きな災害が発生したという情報はありません。尚、9時には温帯低気圧に変わりました。

202185noumi_center202185noumi_center2 左は能美市民センターに展示されている立体模型です。放課後等ディサービス「おひさま」に通っている子どもたちの力作です。(→参考

 江田島市の様々な場所(さとうみ科学館、天狗岩など)も紹介しています。センターにお立ち寄りの際は、ぜひ、ご覧ください。

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2021年8月 8日 (日)

台風9号の進路に気をつけましょう

晴れのちくもり
202188typhoon8 暑い日々が続きます。午後12時現在ですが、台風9号の動きに注意が必要です。午前11時には呉海上保安部から呉港を対象に第一体制(警戒勧告)が発令されています。
 明日の午前中には広島県に接近する予報になっています。引き続き天気予報などの情報に注意しましょう。

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2021年8月 7日 (土)

オリンピック終盤の3連休

晴れ

 東京オリンピックもいよいよ終盤に差し掛かり、3連休(土を含む)に入りました。日本選手団は前回東京大会(1964)、アテネ五輪(2004)での獲得金メダル数(16個)を大きく上回る好成績です。(→参考

★最終的に日本選手団は、金27、銀14、銅17の合計58個のメダルを獲得しました。

 開催前から心配されていた新型コロナウイルス感染症では、連日、1万人を超える感染者数が確認されています。これからお盆を迎える時期に入りますが、一人ひとりができる対策を取ることが大切です。

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2021年8月 6日 (金)

76年目の夏 2021

晴れ

 今年も暑い一日でした。広島に原子爆弾が投下されて76年が経ちました。70年は草木も生えないといわれていた広島の街ですが、不死鳥のごとく復活したことに感謝です。

202185olive_greece3 左は8月6日の中国新聞から。8月4日からギリシャ共和国のコンスタンティン・カキュシス大使夫妻が江田島市に来訪され、市長を表敬訪問し、海上自衛隊第一術科学校を見学したそうです。

 5日には中町港桟橋でギリシャから輸入されたオリーブ(コロネイキ種の成木2本)を植樹しました。(→こちら

 これは東京オリンピック・パラリンピックホストタウン事業の一環です。江田島市は4月27日にギリシャ共和国のホストタウンに登録されました。

2021年 4月27日 江田島市、ギリシャ共和国のホストタウンに
2021年 6月10日 東京オリンピック・パラリンピックホストタウン交流事業

 カキュシス大使夫妻は、本日、広島市で開催された平和記念式典に出席後、呉市を訪問するそうです。

202186scandals-of-fire-brigade-members 左も8月6日の中国新聞から。残念なことですが、7月に発覚した消防屯所の発電機等盗難事件において、消防団員が容疑者として逮捕されたという記事です。

江田島市消防本部から議会への報告書
書房屯所の配備盗難事案について(2021.7.6)
消防屯所配備の備品盗難事案について2(2021.8.5)

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2021年8月 5日 (木)

文教厚生常任委員会(R3.8.5)~令和3年度活動取りまとめ

晴れ
202185-nikoniko_park202185nikoniko_park2  午後から文教厚生常任委員会に出席しました。左は先日オープンした『にこ♡にこハウス』傍の屋外広場です。(→参考)9月定例会での令和2年度決算審査特別委員会(文教厚生分科会)を除き、10月末の任期における最後の委員会でした。

 本年度に入って新型コロナウイルス感染症拡大により視察を含む委員会活動はできませんでした。7月委員会で総務部財政課の要請による『行財政経営計画』(→こちら)の説明についての意見集約をもって議長への報告書を取りまとめることになりました。

 本日は、個別意見の確認をし、最終的に正副委員長が報告書案を作成し、各委員の了承を得て報告書をなります。

 尚、新型コロナウイルス感染症拡大で中止となった令和3年度調査事項は11月からの第6期議会へ申し送りすることになりました。

教育委員会関係 ①イエナプラン教育、②GIGAスクール構想
市民生活部 クリーンセンター呉(委託料)
福祉保健部 健康なまちづくり事業(報告)

202185olive-greece1202185olive-greece2 委員会終了後、市役所の各部署で要件を済ませ、その後、教育委員会へ。こちらでも意見交換をしたあと、本日、ギリシャ大使が中町港桟橋に植樹したオリーブ(ギリシャから輸入した成木2本)を見て帰宅しました。(→NHK

(追記)
 広島県の発表では、8月5日に確認された新型コロナ感染者は94人(→NHK)。うち江田島市では40歳代1人で、31例目となりました。(→広島県HP)
 これからお盆を迎える季節となり、都道府県が不要不急の外出自粛をしている地域との往来を控え、一人ひとりが出来る対策を心がけることが大切です。

 尚、東京では過去最高の5042人で初めて5000人台となりました。(→NHK

 

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2021年8月 4日 (水)

三高中学校に想う2021

晴れ
200927etajima_city_educational-consolida  左は12年前の平成21(2009)年2月7日の中国新聞から。江田島市内の小中学校の統合について、当時の田中達美市長(第2代)が市職員、学校、保護者、自治会などの代表者(19人)に諮問しました。

20096dainiji_toushin  その結果として、江田島市小中学校の統合について(第2次答申)が取りまとめられました。江田島市教育委員会のホームページでは、2021年8月4日現在、見ることが出来ません。

 私としては配布された資料があるので内容を知ることができるので問題ありませんが、以前は一次答申も見ることが出来たと思います。

江田島市教育委員会HP→学校統合検討委員会第2次答申

202183-404-not-found ※第2次答申関連資料のPDFファイルをクリックしても"404ファイルが見つかりません”となります。

202183board-of-education  左は教育委員会事務点検・評価報告書に関するページ(→こちら)ですが、平成27年度報告をクリックすると“404ファイルが見つかりません”と表示されます。

 『 平成19年6月に、「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」が改正され、教育委員会は、毎年その教育行政事務の管理執行状況について自己点検及び評価を行い、その結果に関する報告書を議会に提出するとともに、公表することとされました。』

とありますが、平成26年度以前のものを見ることが出来ません。情報開示において改善すべきであると考えます。

 話を戻します。 第2次答申で統合(廃止含む)対象となった高田小学校(→中町小学校へ)、柿浦小学校(→大古小学校へ、参考①参考②)、飛渡瀬小学校(→江田島小学校へ、参考①)はそれぞれ統合され、江田島幼稚園は廃園(→こちら)になりました。

 一方、対象となった学校として、いまでも存続するのが三高中学校です。第2次答申では能美中学校の新校舎建設の次期を目途に能美中学校に統合するとありました。

 能美中学校の新校舎は平成26年(2014)3月に竣工しました。(→こちら)それ以降、市教育委員会が地元との協議を重ねていますが、いまだ第2次答申どおりに至っていません。

 個人的な見解として、三高中学校は江田島市の将来像を描くには必要な教育機関であると思っています。

2009年 2月10日 学校統廃合について
2017年 7月18日 ドミナント・ロジックの転換を ~学校統合編
          酒永議員のH29年2月議会一般質問(→こちら
2017年12月 9日 H29年12月定例会一般質問の内容(会議録→こちら
2018年 1月27日 小学6年生の議会訪問と三高中・吹奏楽部
2018年 9月 5日 三高中学校存続の陳情案件
2019年11月12日 三高中学校、東京でカキをPR 2019
2020年 9月 9日 R2年9月定例会(1日目) (一般質問→会議録録画配信

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2021年8月 3日 (火)

テレビ局と自治体の連携~災害に係る情報発信

晴れ
 
 昨日、府中町とテレビ新広島が協定締結をしたというニュースがありました。(→こちら

 テレビ新広島と県内自治体が災害から県民を守るための情報発信強化のため、「災害に係る情報発信等に関する協定」を順次締結しています。(→広島県三次市

 尚、本日、江田島市もテレビ新広島と同協定を締結することがプレスリリースされました。(→こちら

 災害後の『生活必要情報』をどう伝えるか、こちらも検討する必要があります。(参考→臨時災害放送局の現状と課題

(参考)
広島地区のマスメディアの取り組み→電波新聞
中国放送(RCC)の取り組み→こちら
広島テレビの取り組み→こちら

(追伸)
202183-etajima-city-school 8月3日の中国新聞から。江田島市内小学校に関する記事が掲載されていました。昨日、議会事務局からプレスリリースの配信を受けた案件です。(→こちら)過去にも類似案件があり、市立学校では、毎年5月は強化月間として研修等を行っています。(→

 江田島市教育委員会の平成27(2015)年度経営計画(→こちら)によると、平成25年度に2件の懲戒処分事例があったことがわかります。(参考:平成25年9月定例会 沖元議員→一般質問

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2021年8月 2日 (月)

大柿高校自然科学部、全国大会へ

晴れのちくもり
2021730oogaki_hs_shizenkagakubu  7月30日の中国新聞から。大柿高校の生徒が全国高校総合文化祭自然科学部門に初出場するという喜ばしい記事です。

 高校の自然科学部が昨年12月の広島県高校理科研究発表会で最優秀賞を獲得し、創部4年目で初の県代表に決まりました。

 研究テーマは『ザリガニの島、江田島~花こう岩の節理と地形の関係について』。

 ブログで何度かお伝えしておりますが、江田島市(江田島・能美島)の地形を『ザリガニ』と表現した最初の人は、大柿町柿浦出身の児童作家、山下明生さんではないでしょうか。(参考→加工地図

2010年 110なつかしい本
2013年 810素晴らしき島の為に一つになろう!
2016年 5 9江能音倉を考えてみる
2017年 327広島市、呉市との人事交流が始まる
2017年 726ザリガニの島、江田島・能美島そして倉橋島
2020年11172つのサリガニ島

 私も小学生のころ、山下さんの作品、『いきんぼの海』(→絵本)で広島湾に浮かぶ江田島・能美島の地形が『ザリガニ』であることを知りました。

『いきんぼの海』から抜粋

『ぼくのうちは、瀬戸内海の小さな島にあるんだ。地図があったら見てごらん。ほら、広島湾の入口に、ザリガニがはさみをひろげたような形の島があるでしょう。そのザリガニの右のはさみが江田島で、左のはさみが西能美島で、おなかの部分が東能美島。そして、そのおなかにくっつくように、まるでザリガニのたまごみたいなのがぼくたちの住んでいる沖野島。』

※いまは東能美島と西能美島は「能美島」になりました。(→海上保安部PDF

 平成13年(2001)7月に東京から『島』に帰って以降、島の内外の皆さんに知ってもらおうと様々な機会でお話しさせていただいています。

 2017年(平成29)には、一市民として市のプロジェクト『えたじま向上委員会』の魅力発信チームに応募し、チームとして大柿高校の生徒さんの協力を得て、動画『えたじまザリガニ放送局』を製作することが出来ました。

 広島湾に浮かぶ、自然豊かな、『恵み多き島、えたじま』。大柿高校の生徒さんが全国大会で日々の活動の成果を存分に発揮することを願っています。

(追記)
 本日午前、議会事務局からタブレット端末メールに配信があり、花野伸二議員から辞職願が提出され、議長がこれを許可しました。辞職日は令和3年7月31日。

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2021年8月 1日 (日)

R3年度第3回日本語クラブ

晴れ
231198726_5868497489890901_1603395373587   午前中は高田交流プラザで開催した日本語クラブにボランティアとして参加しました。

 未就学児から中学生、大人までのフィリピン国籍7人、日本人スタッフ5人が参加しました。夏休みに入っての日本語クラブです。小学生の皆さんはスタッフと一緒に学校の宿題。

 私は前回と同じ中学校3年生の参加者を担当し、日本語能力試験(→こちら)の公式問題集にチャレンジです。前回N3は1問間違いのほぼパーフェクト。今回は力試しでN2の公式問題集をしてもらいました。8割5分以上の正解率という素晴らしい結果でした。

 今年度から江田島市では英検(→中国新聞)と同様、中学生を対象とした日本語検定試験の検定料補助制度を設けました。多くの外国籍の子どもたちにチャレンジしてもらいたいと思っています。

229819737_5868496466557670_7452583123848  久しぶりにこられた大人の参加者は『ひらがな』にチャレンジです。いつでも誰でも参加でき、また、やりたいことをスタッフと一緒に過ごすのが日本語クラブの特徴です。

 新型コロナウイルス感染症拡大により5月から中止となっていた日本語クラブは、広島県の集中対策が7月11日で終了したことにより再開しています。
 7月31日から県独自の集中対策に入りました。(→県HP)今後、江田島市国際交流協会からの指示に基づいて開催を検討することになります。

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