R2年第5回全員協議会（その1）～旧切串中学校跡地売却について

　第2回臨時会のあと、第5回全員協議会が開催されました。主な議題は以下の通り。

（１）旧切串中学校跡地の売却について

（２）新型コロナウィルス感染症への対応について

　今回は、（１）旧切串中学校跡地の売却について。新型コロナウィルス感染症の拡大に伴い、先行きの見えない状況の中、江田島市においてはとても明るいニュースです。

　切串保育園新築工事を検討する中で、当初は旧切串中学校跡地に建設予定としていました。昨年、旧山崎病院跡地の寄附を受け、市は地域拠点となる（仮称）切串交流プラザ建設等の整備を検討しました。（→R1年第10回全員協議会）

　これを機に、切串保育園新築事業について、旧山崎医院跡地を新たに事業の候補地として加え、基本設計業務を委託されている中電技術コンサルタント㈱に2つの候補地の比較検討をした結果、旧山崎医院跡地を候補地とすることを市が決定し、令和2年3月30日開催のR2年第4回全員協議会で議会に説明がなされました。（→こちら）

　その後、旧切串中学校跡地の活用について動きがあったので、市が本日議会に説明しました。結論としては、民間会社に随意契約にて売却するというもの。江田島市にとっては明るい話題であり、新型コロナウィルス禍が収束したあとの未来が拓かれるものと思っています。説明を受けた議会側も賛意を示しています。

１．要旨
　「江田島市未利用財産活用方針」に基づき、将来的に利用計画がなく、市の公有財産として保有する必要のない「切串中学校跡地」を民間企業に売却する。
　企業は広島に本社を置く広成建設㈱（→HP）で、JR西日本グループの中核企業として多くの社会資本の整備に携わっています。

２．理由
　企業から、研修センター建設地として市有地の払い下げ願いが提出され、内容及び売却条件を精査した結果、財政面、経済効果及び地域活性化の観点から、江田島市にとって多大なメリットがあると判断。

３．条件提示

（１）江田島市の売却条件
①市が提示する不動産鑑定評価額（現状渡し）で購入すること。
※R2年度、解体工事を予定しており、予算額2億2945万円を計上していた。
②校舎等、既存建物の活用を検討し、利用目的のない施設は購入者が解体すること。
③騒音等、隣接する小学校及び周辺地域への影響を軽減する対策を講じること。
④地域住民（小中学生）等に、研修センターを通じて、専門的な技術を体験できる機会を検討るすること。

（２)企業側の購入条件
①令和3年度内の研修センター開所が可能であること。
②土地取得を前提とした整備・研修計画とするため、随意契約（入札若しくは公募ではない）を可能とすること。
③研修生の宿泊、食事等の対応に協力いただくこと。（→国立江田島市青少年交流の家の活用などを想定）

３．売却方法
　市有財産の売却は、原則、公平性を担保するため、一般競争入札または公募型プロポーザルを実施するが、学校施設等は土地・建物の規模が大きく、高額となることから参加事業者を見込めないのが現状である。企業の用地取得保証が前提条件となっていることから、議会の承認を得たうえで、随意契約をする。

　※企業としても、令和3年度（来年度）内の研修センター開設を計画しており、早急に候補地を決定したいということもあり、また、市側としても現状で売り渡すことが財政的に有利である。また、研修に参加する社員は広島から切串航路を利用して来島し、宿泊施設等について青少年交流の家等の活用をしていただくとすれば、江田島市の活性化に繋がる。（経済効果の試算は年額1143万円）

４．今後のスケジュール（案）
　 7月　国への財産処分申請（建物）、中学校跡地の国有地の取得
　 8月　売買（仮）契約
　 9月　国からの財産処分承認（建物）、9月定例会に財産処分の議案
　10月　議案可決となれば、所有権移転（代金受納）

（追記）
　角増議員の質疑はとても大切であると思っています。市長部局及び教育委員会ともに検討してほしい。参考までに議員のFacebookをご覧ください。

（追記）
　令和2年5月13日の中国新聞記事。旧・切串中学校の建物・土地の不動産鑑定評価額は9550万円。