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2019年7月

2019年7月31日 (水)

R1年7月消防庁舎整備特別委員会

くもりのち晴れ
20190730_noumi_fire_station220190730_noumi_fire_station1 午前中は平成30年2月7日以来(と認識していますが)の消防庁舎整備特別委員会が開催され、委員として出席しました。移転新築した能美出張所の開所(令和元年8月20日)を前に、委員会として現地視察です。
190730_noumi_fire_station5190730noumi_fire_station6 当初予算では3億5500万円を想定していましたが、結果として、3億2097万円の予算範囲内で完成の運びとなりました。
 消防本部の説明の後、施設を見学。新規の設置・装備はいろいろとありますが、隊員の仮眠室を固定化(2人部屋、2段ベット)、女性隊員専用仮眠室(+浴室)などを整備。事務室では隔日勤務のためフリーアドレステーブルを導入することで出勤者(5~6名分)が利用するスペースとし、面積を最小限に抑えています。また、市民相談室を設け、トイレについては一般市民及びサイクリスト等の部外者も利用することができるとの説明もありました。
190730_kodomoen_noumi 質疑応答では、認定こども園のうみが隣接することによる遮音について、コンビナート火災等に使用する泡原液の貯蔵タンク及び原液備蓄量、出動時に出張所が無人になることについてのセキュリティー対応など。その後、委員間で協議し、消防の広域化についても話題になりました。次回委員会は新・消防本部庁舎が整備される10月あたりに開催する見込み。
能美出張所の裏手では、中町保育園と現・認定こども園のうみ(鹿川)を統合することによる、新・認定こども園のうみの新築工事が進んでいます。

(参考)
議案第33号(平成31年2月定例会議決)
認定こども園のうみ新築工事(建築)請負契約
指名競争入札により、次の通り。
契約金額: 4億 554万円(消費税込)
契約相手方:(株)大柿産業
工期: 議決の翌日から平成32(令和2)年2月28日まで

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2019年7月30日 (火)

災害ラジオ@東広島

晴れ
190730saigai_radio 今日の中国新聞から。災害時に情報を流す緊急告知ラジオを要支援者に限っていた無償配布を今年度は75歳以上の世帯などに拡大したという記事。
 平常時はFM東広島を受信し、市が緊急情報を発信すると自動で起動して大音量でその情報を伝える機能があります。
台風などの暴風雨、激しい雨など昼の時間でも聞き取りにくい防災行政無線。江田島市では希望者に戸別受信機の購入斡旋制度(→こちら)をもうけ、また、難聴地域では無償配布しています。また、聞き逃したり、聞き取れなかった場合には、フリーダイアルで確認するサービスもあります。(→こちら)ただし、限られた回線数しかないので、お問い合わせが集中すると機能しない可能性もあります。
 7月豪雨災害を受けて、平成30年9月議会で防災ラジオについての質問(→P44以降)をしましたが、その後、検討結果、コストがかかるとのことでした。大崎上島町では防災ラジオより割高な防災無線の戸別受信機を全戸配布(約4000戸)しています。災害時の情報が広く市民に行き渡ることについて、今一度、情報発信の在り方も含めて検討していくことが大切です。

(追記)
20190730_noumi_fire_station120190730_noumi_fire_station2 午前中は平成30年2月7日(→こちら)以来(と認識していますが)の消防庁舎整備特別委員会が開催され、委員として出席しました。能美出張所の開所(令和元年8月20日)を前に、委員会として現地視察です。当初予算では3億5500万円を想定していましたが、結果として、3億2097万円の予算範囲内で完成です。委員会における活動概要は、別途、報告する予定です。

(参考)
2017. 7.23 江田島ボウルの解体が始まる
2017.11.10 文書質問を提出(文書質問・答弁書→消防庁舎本部庁舎整備の建設候補地等に係る経緯について
※2016年11月の上本議員が建設候補地を提言した文書質問・答弁書→こちら
2017.11.16 H29年第14回全員協議会
2017.12.14  H29年12月定例会(最終日)と合特債
2018. 1.12 H30年1月消防庁舎整備特別委員会ほか
2018. 2. 7 総務常任委員会との連合審査会
2018. 3. 7  H30予算委(総務分科会)その1
2018.11.12 平成30年度総務常任委員会 行政視察

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2019年7月29日 (月)

マテガイの採捕禁止期間について思う

くもり

 2017年のことですが、広島県漁業調整規則によりマテガイの採捕禁止期間は『5月1日~7月31日』となっていることが判明し、江田島市も広報で周知したことがあります。(→2017.6.1

 最近、知り合いの方に確認していただくと、県の見解としては『この時期は産卵時期のため、やはり採ってしまうと枯渇する危険性がある』ということだそうです。

 ただ、瀬戸内海に面している大分県山口県岡山県愛媛県香川県兵庫県の漁業調整規則等では、採捕禁止期間を設けている水産資源のなかにマテガイはないようです。広島県がいつ、マテガイを対象としたのかは分かりませんが、実際のところどうなんだろう。(参考:水産庁HP

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2019年7月28日 (日)

なり手不足~2019年大竹市議会議員選挙

くもりのち晴れ
67382133_2885766008164079_48794692707585 今日から大竹市議会議員選挙ということで、広島県市町議会議員政策研究会『広島クラブ』およびNPO法人ひろしま創発塾で一緒に活動する仲間たちの応援に行ってきました。

 このたびの選挙前の新聞記事で『なり手不足』について書かれていました。17時を過ぎた段階で定数16に対して候補者は16ということで無投票。(現職11人、元職1、新人4)1954年に大竹市が誕生して以来、初めて無投票だそうです。(補選を除く)

 近年、無投票で決まる地方議会が多くなっています。(参考→2018.12.8)江田島市においても年々、立候補者は減少し、投票率も下がっています。地方議会がどうあるべきか、重要課題です。

(参考過去ブログ~江田島市議会)
2017年825日 世代交代の予兆~江田島市議会
2017年915日 江田島市議選、無投票の可能性
2017年923日 市議選、いよいよ明日告示
2017年102日 H29市議選、結果
2017年112日 改革を推進するには

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2019年7月27日 (土)

第4回議会改革推進特別委員会

晴れ

 昨日は午前中の総務常任委員会に引き続き、午後から議会改革推進特別委員会に出席しました。協議事項は以下の通りです。

(1)タブレット・情報公開について
 平成28年10月から議員に配布されているタブレットの有効的な活用について検討することになりますが、来週視察する飯塚市議会(福岡県)のタブレット活用を参考にしながら、協議に入ることが確認されました。
 情報公開については、インターネット議会中継を公共施設等で視聴できるようにするかどうか、アンケート調査結果も含めて検討することの確認。(県内他市町の状況は現在確認中です。)
 尚、議会報告会で市民の方から、委員会活動についての情報が開催日しかない(参考→令和元年7月)との意見があり、委員会での協議事項(項目)をHPで公開することから検討することが確認されました。

(2)行政視察について
 来週8月1日には飯塚市議会を訪問し、タブレット端末の導入によるペーパーレス会議(→こちら)について意見交換することになります。翌日、2日には議員定数・議員報酬の決定手法と地方財政等への影響についての研修会に参加。来年秋には江田島市議会の議員定数等について特別委員会としての意見を取りまとめることとしており、委員間で協議するにあたっての事前研修です。

(3)議会基本条例の検証について
 第6条(議会報告会)について取組状況・実績を確認し、条文内容の改正は必要ないとの確認がなされました。ただし、運用についてはさらなる取り組みが必要であることとし、次の4点が示されました。
①各種団体ごとでの出前講座形式。たとえば、商工会、農業・漁業団体、PTA(子育て世代)、自治会、高校、企業など。その団体(業界)特有の問題・課題を抽出し、意見交換会することで必要な政策づくりに活かす。
②開催地域の順番を検討。これまで江田島町→能美町→沖美町→大柿町の順で、大柿町は土曜日でその他が平日。また、開催時期や時間帯についても検討する必要がある。
③ワークショップ形式で行なう場合、司会進行役(ファシリテーター)の力量が問われる。事前に講師を呼んで研修を受けることも必要。
④市役所代表として行政職員(複数名)が参加し、市民からの市への疑問・意見などについて市役所としての考えを説明してもらう場を設けることも検討。

議会基本条例
(議会報告会)
第6条 議会は,市政の諸課題に柔軟に対処するため,市政全般にわたって,議員及び市民が自由に情報及び意見を交換する議会報告会を行うものとする。
2 議会報告会に関することは,別に定める。

(4)議会改革推進特別委員会の協議スケジュール
 前回確認された協議項目の協議スケジュール(→こちら)について2021年(令和3)秋までの表を取りまとめたので確認。現在の議員の任期は2021年(令和3)10月31日まで。

(5)市民アンケート調査
 議員定数等も含めた議会に対するアンケート(無作為抽出2000人程度)の質問項目について協議。早ければ7月末に業者選定(入札)を行ない、早ければ8月末から9月にかけてアンケートを実施し、年末までには調査分析を終えることになります。

(6)その他
 次回の委員会は8月23日(金)13時30分から開催です。協議事項としては、行政視察を終えての意見集約、議会基本条例の検証(第7条~第9条)を予定しています。どなたでも傍聴できますので、お時間のある方は、ぜひ、傍聴にお越しください。

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2019年7月26日 (金)

R1年7月総務常任委員会

晴れ

 昨日、中国地方が梅雨明けしました。本日も朝から強い日差しであり、一気に夏が来ました。熱中症対策など。体調管理には十分気をつけましょう。午前中は総務常任委員会に出席しました。本日の協議事項は以下の通りです。

(1)重要な公の施設等を定める条例について

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 前回委員会(→2019.6.21)を受けて、執行部(担当:総務部総務課)に出席を求め、特別議決に付すべき重要な公の施設を定める条例(案)についての執行部サイドの考え方の説明を受けました。(→執行部資料

 広島県内では、広島県と尾道市が「重要な公の施設等を定める条例」を制定しており、時代背景の説明(地方自治法の昭和23年法改正、昭和38年法改正により、徐々に条例を廃止している)、条例によるメリットと留意すべき点の説明があり、結論として、江田島市の考え方が示されました。

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 市の考えは左のとおりであり、合併前の4町については、旧江田島町に条例があったが、合併協議会において方針を定め、事務事業の調整を踏まえた上で、必要なものを江田島市が引き継いでおり、いま、江田島市に「重要な公の施設等を定める条例」がないのは、必要性について検討・整理がなされた上での結果であり、現在、特定の施設について「重要」又は「特に重要」と位置づける必要性はないと考えるため、条例制定はしない、とのことです。

 ただ、私は平成15年から大柿町議会議員でしたが、4つの町が合併して一つになるときの条例・制度をどうするか、ということについて、1町にしかないものについては、深い議論もせず、自動的に削除していったような風潮があったように記憶しています。(当時を知る職員と意見交換しても同様の意見もあります。) 

 平成28年に市庁舎が能美町から大柿町に移転するため、市長が議案を議会に提出しました。本来であれば、地方自治法に基づく特別議決すべき事案として、議長を含む出席議員の2/3の同意がなければならなかったのに当時の市及び議会がそのことを知らなかったということも反省しなければなりません。(参考→特別議決について

 執行部退席後の委員間討議の結果、特別議決を要する特に重要な公の施設を定める条例案を早ければ9月定例会にも上程することが確認されました。どの施設を『特に重要な施設』とするかは次回の委員会で協議することになります。今後、公共施設の統廃合を進めて行くに当たって、行政も地域の住民に丁寧な説明をもとに合意を求めることを切に願う想いも込めての条例化です。議会としても地元が同意することであれば、全会一致で賛成することは当たり前のことです。別に2/3の同意を要件とすることはハードルを上げるということではありません。

(2)財政計画の見直しについて

190726_zaisei_h29shusei190726_zaisei_r1shusei 平成27年度から令和元年度を期間とする第2次財政計画について、平成29年6月見直しと昨年の豪雨災害を加味した財政計画の見直しについて、財政課に説明を求めました。左が平成29年6月修正、右が令和元年6月修正です。

 当初計画(→こちら)では5ヵ年度で14億円の財源不足、平成29年6月の見直し(→2017.7.12)では21億円の財源不足に陥るとのことでしたが、このたびの令和元年6月見直しでは財政調整基金の取崩しや当初事業計画等の変更など諸々の事情があり、令和元年度末には5億5700万円のプラス見込みである。財政調整基金残高も当初計画では31億8900万円であったものが、このたびの見直しでは42億6300万円である。 

 今年度には来年度以降の5ヵ年(令和2年から令和6年)を期間とする第3次財政計画を策定する予定であり、今後は毎年度の見直しや事業計画も含めて、議会及び市民に対して丁寧な説明が求められます。

(3)議会報告会について

 7月16日から7月20日にかけての議会報告会について気づいた点(反省点、良い点)などの意見を委員間で協議しました。このたびから試験的に導入したワークショップ形式では議員だけでなく、参加者からも好評との意見がありました。全議員からは8月20日までに気付きについて提出して頂くことになっており、また、参加者のアンケート集計をもとに、全体としては議会運営委員会が検証することになります。

(4)その他

 次回の委員会は8月23日(金)10時からの開催です。協議事項としては、特に重要な公の施設に関する条例案及び10月までの任期のため、委員会としての中間報告書の取り纏め等を予定しております。どなたでも傍聴できますので、お時間のある方は、ぜひ、傍聴にお越しください。

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2019年7月25日 (木)

恵み多き『宝』の島、江田島の海

くもりのち晴れ

19718oyster 7月17日の中国新聞から。すでに広報えたじま7月号に掲載されていますが、2017年(平成29)の江田島市の牡蠣生産量は11年ぶりに全国1位に返り咲きました。(→2019.5.11

 ご存じのとおり、広島県は全国1位の生産量を誇っており、上位4位までが広島県の市です。意外と知られていないのが3位の広島市です。(→2015.12.21

19718kabutogani 左は同じく7月17日の中国新聞から。江田島湾で19匹のカブトガニの幼生が見つかったという記事です。6月にも取り上げられていましたが(→2019.6.17)、このたび大量の幼生が見つかったことで江田島湾内では定期的な繁殖がなされていることが伺えます。

 現在、さとうみ科学館の移設(新築)を検討していますが、江田島市周辺海域に生息する生き物はもちろんのこと、牡蠣やカブトガニの博物館的な施設になればと思います。(→2018.3.9

(参考)過去記事
2016.10.26 カブトガニ孵化と廃校舎利用
2012. 9.14 江田島湾にカブトガニ幼生

(追記)本日7月25日、広島県も梅雨明けしたようです。(→気象庁

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2019年7月22日 (月)

大柿高校野球部、ありがとう

雨時々くもり
190719oogaki_hs_baseball 広島県教育委員会の方針のもと、平成29~30年度に2年連続で全校生徒が80人割れとなったことにより、統廃合の危機にあった大柿高校。学校、生徒が頑張ったことはもちろんのこと、市・市教委、各種団体、地域の皆さんの応援で今年は40人の新入生を迎え、全校生徒は92人となって存続が決まりました。
 7月18日、全国高等学校野球選手権大会(夏の甲子園)広島県大会で大柿高校野球部が11年ぶりに単独チームとして出場しました。残念ながら負けてしまいましたが、『島民』に希望と勇気をいただきました。(→スポーツニュース
 以前もご紹介しましたが、大柿高校は平成元年の夏、県大会で準優勝したことがあります。(→2018.5.23)またあの時代のチームのように『島』を盛り上げてくれることに期待しています。

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2019年7月21日 (日)

2019年度第7回えたじま日本語クラブ

雨のちくもり
190721no8nihongo_club 午前中は広島市や廿日市市などで大雨警報など避難するほどの激しい雨が降っていたため、今日の日本語クラブの開催はどうなるか心配しました。幸いにも江田島市に警報が発令されることもなく、無事、開催することができました。日本語クラブのFacebookにより、繋がっている外国人市民のみなさんには開催のご案内ができたようです。

 高田交流プラザでは、フィリピン7(小学生含む)、アメリカ4(未就学児含む)、ベトナム3、インドネシア2、日本16の参加でした。参加した外国人市民のみなさんは各テーブルで自分たちがしたいこと(日本語試験の勉強、宿題、会話など)を日本人市民のみなさんとします。

 今回は江田島市消防からは出前講座として、これから海のシーズンになることから、「海の安全教室」をしていただきました。みなさんとても勉強になったようです。今後、江田島市役所のいろいろなセクションから、外国人市民が知りたいこと・知ってもらいたいことの出前講座が開催されるようになればと思っています。

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2019年7月20日 (土)

R1年議会報告会(大柿地区)

雨のちくもり
190720gikai_oogaki1 江田島市議会の令和元年度議会報告会は本日が最終日。本日は大柿市民センターで開催しました。今日の大柿会場には22名(男性13、女性9)の市民が参加してくださいました。

 まず初めに、議会運営委員会から6月定例会の概要、そして3つの常任委員会(総務、文教厚生、産業建設)から昨年度(平成30)の調査・研究事項の報告及び本年度予算案についての附帯意見(市に対する要望)について説明がなされました。

190720gikai_oogaki2190720gikai_oogaki5 これに基づいての質疑応答には、以下のご質問がありました。(回答等を含めたものは、取りまとめて議会HPでご案内します。)

・民泊修学旅行を江田島市内の小中学生にも(例えば、切串地区の児童生徒が三高地区へ)
・米軍機の騒音対策について
・自衛隊の記念日行事における航空機等の飛行ルートを事前に知らせて欲しい(教育機関の上空を飛ぶことがある)
・採決の賛成多数に反対者はいるのか
・イノシシ対策として捕獲だけでなく、増やさない方策はないか
・海洋漂着ゴミ対策を食の安全として市が率先して取り組めないか(マイクロプラスチックの海洋生物への影響)

190720gikai_oogaki4190720gikai_oogaki3 休憩を挟んで、このたびから試験的に導入したワークショップ形式を活用した市民との意見交換。テーマは、「市民と考える『人口減少対策』」です。議員と参加者を2グループに分けて、いま考え得る施策案について、アイデア出しをしていただきました。

 以下のことについての提案がありましたが、詳細については別の機会に取りまとめてご案内できればと思います。

・子育て世代が楽しめる公園の整備
・産婦人科の誘致
・出産祝い金(例えば第1子は30万円、第2子は50万円、第3子は100万円)
・幼児教育や特色有る教育を具体的に(江田島市ならではの特色ある教育)
・中高一貫校の検討
・高校に1次産業(水産、農業)の専門課程
・若者が利用しやすい起業支援
・働く場所の確保
・若い世代が参加しやすい環境(自治会等)
・1次産業に従事する若者が集まる場づくり
江田島市憲章の実行を
・職員の市内居住促進
・海上自衛隊第1術科学校等の関係者の市内居住促進
・バス路線を一律100円にするなど思い切った交通政策(船便含む)
・若い世代の通勤手当(船便)の補助
・岩国錦帯橋空港と江田島市(例えば、深江港)を結ぶ定期便
・番船サービス(野菜などを市場へ持って行く)の構築
・カキ小屋、花を売る場の充実

 このたびは3年振りの議会報告会でした。7月17日から江田島(19)、能美(22)、沖美(8)、大柿(22)と合計で71名の皆さんにご参加いただき、人口減少対策として様々なご意見を頂きました。議会としても目から鱗のようなアイデアもありました。

 頂いたご意見・アイデアを参考にして政策に練り上げ、市長に提案できればと考えています。ご参加いただいた皆さまに感謝申し上げます。

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2019年7月19日 (金)

R1年議会報告会(沖美地区)


190719gikai_okimi0190719gikai_okimi1 昨日に続いて令和元年度議会報告会を沖美市民センター(沖美町畑)集会室で開催しました。今日の沖美会場には7名(男性2、女性5)の市民と広島市から1名が参加してくださいました。

 まず初めに、議会運営委員会から6月定例会の概要、そして3つの常任委員会(総務、文教厚生、産業建設)から昨年度(平成30)の調査・研究事項の報告及び本年度予算案についての附帯意見(市に対する要望)について説明がなされました。これに基づいての質疑応答には、以下のご質問がありました。(回答等を含めたものは、取りまとめて議会HPでご案内します。)

・人口減少及び災害発生時において、職員の市外居住はどうか。
・地域おこし協力隊はどのくらいいるのか。
・水産振興はどうなっているか。地場の魚等(チリメン、カキ)が買えるお店は。
・交流人口は年々減っているのでは。
・切串小学校の大規模改修(1億9030万円)の中身は。また、小学校の耐震化についてはどうか。

190719gikai_okimi3190719gikai_okimi6 休憩を挟んで、このたびから試験的に導入したワークショップ形式を活用した市民との意見交換。テーマは、「市民と考える『人口減少対策』」です。

 このたびは参加者が少数だったので1グループで、いま考え得る施策案について、アイデア出しをしていただきました。以下のことについての提案がありましたが、詳細については別の機会に取りまとめてご案内できればと思います。

・廃校舎の利活用
・交流人口を増やすための地場産品販売所
・学校を残す
・女性の働き場所として製造業がもっとあれば
・耕作放棄地の対策
・バス路線の一律料金化(高齢者)

 明日7月19日(土)は最終日となりますが、大柿会場で開催されます。平日参加できない働き世代や子育て世代の方々に多く参加していただければと思っています。同世代が江田島市に移住したくなる“ヒント”を教えてください。

7月20日(土)13:30~ 大柿市民センター2F研修室(※旧・大柿公民)→地図 

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2019年7月18日 (木)

R1年議会報告会(能美地区)

くもりのち雨
190718gikai_noumi1 昨日に続いて令和元年度議会報告会を能美町中町にある能美市民センター1F多目的室で開催しました。今日の能美会場には22名(男性12、女性10)の市民が参加してくださいました。

 明日は沖美市民センター(沖美町畑)で開催されますが、同じ沖美町でも三高地区は能美市民センターが近いということもあり、三高地区にお住まいの方も出席されていました。

190718gikai_noumi2 まず初めに、6月定例会の概要、そして3つの常任委員会(総務、文教厚生、産業建設)から昨年度(平成30)の調査・研究事項の報告及び本年度予算案についての附帯意見(市に対する要望)について説明がなされました。

 これに基づいての質疑応答には、以下のご質問がありました。(回答等を含めたものは、取りまとめて議会HPでご案内します。)

・2月定例会から始めたインターネットによる議会中継(本会議)はとても良いこと。委員会でどのような議論がなされているかもHPで公開して欲しい。
・議員の一般質問では、すこし勉強すれば聞く必要も無いことを質問しているのはどうか。
・歴代3市長(初代 曽根市長、2代 田中市長、3代(現) 明岳市長)で一番お金を使っているのは誰ですか。
・昨年7月豪雨災害の危機管理課の対応はどうか。
・議会中継をしたことで傍聴者が減っていると思うが議会として検証して欲しい。傍聴者が少ないので議会も執行部も緊張感がない。
・介護や生活保護者に関する一般質問をする議員がいなくなった。
・昨年の7月豪雨災害においては、初動体制が早ければ防げた案件もあるのではないか。高齢者は避難することも難しい。

190718gikai_noumi3190718noumi_gikai4 休憩を挟んで、このたびから試験的に導入したワークショップ形式を活用した市民との意見交換。テーマは、「市民と考える『人口減少対策』」です。

 参加者及び議員が2班に分かれて、いま考え得る施策案について、アイデア出しをしていただきました。能美地区では船運賃の軽減(島に働き場所がなくても通勤負担がなければ広島市などへ通うこともできる)、市営住宅を安価に若者への賃貸をしてはどうか、働き場所をもっと誘致してはどうか等のご意見を頂きました。詳細については別の機会に取りまとめてご案内できればと思います。

 明日以降、2ヵ所で開催する予定です。明後日7月19日(土)は大柿会場で開催されます。平日、参加できない働き世代や子育て世代の方々に多く参加していただければと思っています。同世代が江田島市に移住したくなる“ヒント”を教えてください。

7月19日(金)13:30~ 沖美市民センター集会室
7月20日(土)13:30~ 大柿市民センター2F研修室

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2019年7月17日 (水)

R1年議会報告会(江田島地区)

くもり時々晴れ

190717gikai_report0 昨年は7月豪雨災害により中止となった議会報告会ですが、3年振りに議会報告会を開催できたことに感謝。今日の江田島会場を皮切りに4つの町で1会場開催する予定です。

 江田島会場には19名(男性15、女性4)の市民が参加してくださいました。

190717gikai_report1190717gikai_report2 まず初めに、議会運営委員会から6月定例会の概要、そして3つの常任委員会(総務、文教厚生、産業建設)から昨年度(平成30)の調査・研究事項の報告及び本年度予算案についての附帯意見(市に対する要望)について説明がなされました。

 これに基づいての質疑応答には、主なものとして以下のご質問がありました。(回答等を含めた詳細は取りまとめて議会HPでご案内します。)

・説明にある賛成多数の可決については反対はあるのか。
・スポーツ施設の計画的な改修整備については、プールが含まれるのか。
・三高中学校存続に関する陳情は、地域との合意形成をしっかりしているのか。
・汚染土処理問題についてはどうなのか。

190717gikai_report3190717gikai_report4 休憩を挟んで、このたびから試験的に導入したワークショップ形式を活用した市民との意見交換です。テーマは、「市民と考える『人口減少対策』」。

 参加者及び議員が2班に分かれて、いま考え得る施策案について、アイデア出しをしていただきました。意見交換詳細については別の機会に取りまとめてご案内できればと思います。

 参加者全員がご意見を言っていただける仕組みにしたことで、みなさんが日常的に思っていること・疑問に思っていることを発表していただきました。そして、議会側としても新しい視点での「まちづくりのヒント」をいただいたと思っています。

190717gikai_report5 過去の議会報告会では、対面式(議会対市民)であり、発言される参加者が一部に限られていました。参加された全員がご意見や御質問(疑問)をお話ししていただくことにより、参加して良かったと思っていただけたら幸甚です。

 4会場の報告会を終えたあとに、参加者から頂いたアンケート内容を精査して次年度に繋げていきたい。

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2019年7月16日 (火)

広報特別委員会(R1.7.16)

晴れ時々くもり

 R1-gikai_report午前は議会広報特別委員会に出席しました。8月1日発行の議会だより第59号の第5回編集会議(最終)です。是会の第1回校正作業で手直ししたゲラ刷りの最終チェックです。

 次回以降の『市民の声』ですが、1次産業(農林水産関係)に従事されている方々にお願いしてはどうかとの意見が出ました。

 いよいよ明日から議会報告会が始まります。日程は以下のお通りとなっております。多くの市民の皆さまのご参加をお待ちしています。ご都合のつく会場にお越しください。

7月17日(水)13:30~ 江田島市民センター別館4F大ホール
7月18日(木)13:30~ 能美市民センター1F多目的室
7月19日(金)13:30~ 沖美市民センター集会室
7月20日(土)13:30~ 大柿市民センター2F研修室

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2019年7月15日 (月)

令和元年『海の日』

晴れ
 今日、『海の日』はとても気持ちよく晴れた一日でした。昨日リニューアルしたサンビーチおきみに宿泊しましたが、いろんなアクティビティーと組み合わせることによる可能性があると思いました。
 チェックアウト後、久しぶりに『天狗岩』に行ってきましたが、家族連れやサイクリング客も陀峯山を訪れていました。

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2019年7月14日 (日)

安倍首相、広島で街頭演説

くもりのち雨
20190714hondori_audience 7月21日投票日の第25回参議院議員選挙(17日間)も11日目を迎えました。広島県選挙区は定数2に対し、7人が立候補しています。

 2議席確保を目指す自由民主党(以下、自民党)は現職の溝手顕正候補と新人の河井あんり候補を公認しています。本日は2候補の応援として安部晋三自民党総裁・内閣総理大臣が広島市に来られました。

20190714kishida_kawai20190714abe_kawai2 まず午後12時からは本通・叶や前で、新人 河井あんり候補の応援のため、広島4区選出 新谷正義代議士の司会のもと、安倍晋三・総理、岸田文雄・政調会長、河村健夫・元内閣官房長官の応援演説そして候補者の決意が有権者の皆さまへ。後援会発表では約7000人の聴衆があったそうです。マスコミのカメラの台数も尋常ではありません。

20190714mizote_abe20190714abe_mizote 続いて午後12時半からは金座街入口(福屋横)にて、緒方直之県議の司会のもと、街頭演説会が開催されました。現職 溝手顕正候補の応援のため、安倍晋三・総理、岸田文雄・政調会長、宮沢洋一・県連会長・税調会長が駆けつけての街頭演説です。多くの支援者の方々が候補者及び首相、政調会長の声に耳を傾けていました。

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2019年7月13日 (土)

令和元年海浜清掃ほか

くもりのち雨
66170996_2844817855592228_45512192440412  午前は地元漁協と地域の皆さんと恒例の海浜清掃です。朝早くから多くの皆さんが参加していただきました。昨年を振り返ると、海浜清掃したのは7月豪雨災害直後であり、断水期間であったことを思い出しました。あれから1年ですが早いものです。(→2018.7.14
 その後、サンビーチおきみ(Uminos Spa & Resort)・リニューアルオープンの祈願祭に出席しました。
66651854_2846347205439293_12020316982676 66634625_2846347315439282_10315390458527  午後からは、令和元年度江田島市安全安心まちづくり市民の集い・第69回“社会を明るくする運動”江田島市大会に出席。オープニングでは広島県警音楽隊が演奏で盛り上げていただました。2回のアンコールに応えていただき、最後は、今は低迷中の広島カープを応援するため、『それ行けカープ』で締めくくっていただきました。

2019年版【公式】『それ行けカープ』→こちら(Youtube)


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2019年7月12日 (金)

Uminos Spa & Resort オープン

晴れ

 先日、全員協議会でも説明がありましたが、昨年11月に閉館した『サンビーチおきみ』が愛称『Uminos Spa & Resort(ウミノス スパ&リゾート)』(→HP)として本日リニューアルオープンしました。(→2019.7.5

 以前(2014年10月)、サンビーチおきみには宿泊したことがありますが、どんな施設になったのか宿泊したいものです。

 明日はオープニング記念セレモニーが予定されています。江田島市の西海岸に位置し、とても夕日が美しく、宮島とも目と鼻の先。

 これから夏本番になりますが、一年を通して江田島市の観光を引っ張っていく施設になることを願っています。


 

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2019年7月11日 (木)

高校生との意見交換を考える

雨のち晴れ

 呉市議会では、今年も高校生との議会報告会を開催しました。先日、くれ絆ホールで呉三津田高校全校生徒に議会報告会を行いました。(参考→H30年2月発行の議会だより2017.1.20
 議会側から「議会のチカラ」と題し、市議会の活動状況について報告したあとに意見交換をするというもの。昨年の7月豪雨災害からの復旧・復興や呉駅周辺地域総合開発などについての活発な議論があったそうです。
 高校生との対話、江田島市でもできないか、今後の課題です。選挙権が18歳以上となったこともあり、江田島市議会と島唯一の高校である大柿高校生徒と意見交換する場をつくることも検討が必要です。
 私が所属するNPO法人ひろしま創発塾は毎年、県内1か所で『模擬議会』を開催しています。平成30年2月に江田島市で開催したときには、大柿高校の生徒さん3名に参加していただきました。(→2018.2.13)高校生のアイデア・視点からの『まちづくり』を考えることも大切なことです。
 江田島市では、今年度、第2次総合戦略を策定します。(→2019.5.22)市民との議論のなかで作り上げるということですが、ワークショップ等で高校生(大柿高校生徒に限らず)にも参加していただきたいと思います。

 

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2019年7月10日 (水)

Bridge18号が待ち遠しい

くもり時々雨

 江田島市に関するフリーペーパー、Bridge(ブリッジ)が久しぶりに発行されるそうです。今回の特集は『てくてく』でお馴染みの峰商事合同会社、代表社員の井上峰志さん。
 井上さんがイモづくりを始めるころより知っていますが、年を重ねるごとにパワーを増しています。Bridge18号を早く見てみたいですね。

2012.4.10 代替エネルギーの可能性
2012.11.18 来週はフェスティバル江田島
2012.11.26 フェスティバル江田島2012

2013.11.24 ドラマロケとイモ
2014.6.13 てくてく歩いていこう!
2014.7.23 「てくてく」完売

2014.11.1  芋掘り

2015.6.29 江田島産の餡で「もみじまんじゅう」

2016.5.18 「てくてく」と成長しています

2016.9.9  企業ファームの実現へ
2017.4.15 「てくてく」の第3弾、二重焼き

2018.829 キーワードは”耕作放棄地”
2018.11.28 江田島てくてく計画の新たな動き

 

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2019年7月 9日 (火)

広報特別委員会(R1.7.9)

くもり時々晴れ
66684177_2834594169947930_17072205434904 午前は議会広報特別委員会に出席しました。8月1日発行の議会だより第59号の第4回編集会議です。本日の作業は、第1回校正作業。印刷会社から届いたゲラ刷りについて、文字や数字等の誤りがないかどうか、また、表現はどうか等の確認をしました。委員一同、わかりやすい紙面づくりに取り組んでいます。
 次回は7月16日(火)午前10時から、最終の第5回編集会議(校正第2回目)を予定しています。

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2019年7月 8日 (月)

令和元年度地域提案型補助金の交付団体決定

くもり一時雨
1978chiiki_teiangata  江田島市協働のまちづくり地域提案型活動支援補助金採択団体として8団体が決定しました。(→市HP
 近年、応募する団体が増えており、江田島市の活性化に意欲的な市民の皆様が多いことは素晴らしいことです。このたびの補助金交付団体の一年の活動が初期目的を達成されることを願っています。
 このような活動が、単発ではなく、持続可能なものとなるよう、今後とも応援・協力していきたいと考えています。

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2019年7月 7日 (日)

ミントの花

晴れ
1979mint 例年になく遅く梅雨入りした広島県地域です。週末も厚い日差しの晴れが続いています。庭先を見るとミントの花が咲いています。いつもは草刈りをして刈ってしまうので見ることはありませんでしたが、この時期が開花なんだと改めて知ることになりました。

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2019年7月 6日 (土)

三高地区整備事業がスタート

晴れ
201971mitaka_port_parking 公共施設の統廃合を進めている江田島市ですが、平成298月に策定した三高地区整備構想に基づき、港のターミナルと交流プラザについて基本設計及び実施設計を行い、この7月から工事に着手しています。(→市HP
 これにともない、駐輪場の撤去・移設、2か所の駐車場のうち、東側駐車場が建設場所となるため、代替駐車場を新たに設けます。港から遠くなるので、時間に余裕をもって三高港にお越しください。(→工事のお知らせPDF
 尚、交流プラザ新築工事については広島県に委託し、ターミナルと共に一括施工します。供用開始は2020年(令和210月の予定。

工事内容

事業主体 施設 機能 構造等 工事費
広島県 ターミナル 事務室、待合室、トイレ、情報共有・物販・休憩スペース

平屋建て

(341㎡)

約2億8千万円
江田島市 交流プラザ 三高支所、商工会、図書室、まちづくり協議会、会議室など

二階建て

(383㎡)

約2億2千万円

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2019年7月 5日 (金)

サンビーチおきみ、7月12日にリニューアルオープン

くもり
1994uminos 昨日の全員協議会で、サンビーチおきみのリニューアルオープンについて報道発表前に執行部から議会に対して情報提供がありました。

 昨年11月1日から休館していましたが、新たな指定管理者(株式会社大柿産業)の運営により、7月12日(金)にリニューアルオープンします。Uminos Spa & Resort(ウミノス スパ&リゾート)という愛称で営業するそうです。コンセプトとしては、海のロケーションを生かしたリゾートホテルでサウナや温浴施設を備え、たくさんの人が集まる『海の巣』をイメージするものだそうです。

 いよいよ夏本番に入りますが、多くの方々がご利用いただける施設になることを願っています。尚、隣接する入鹿海水浴場は7月13日(土)が海開きです。

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2019年7月 4日 (木)

R1年第7回全員協議会(議会報告会リハーサル)

晴れ
Gikaihoukokukai__2 江田島市議会では市民に開かれた議会を目指し、議会の活動状況を知っていただくとともに、意見交換を行う議会報告会を開催します。
 午後から全員協議会が開催され、議会報告会・意見交換会のリハーサルを行いまいました。報告内容の確認、所要時間、そして意見交換会の流れの確認です。意見交換会は「市民と考える『人口減少対策』」をテーマにワークショップ形式で行う予定です。
 日程は以下のお通りとなっております。多くの市民の皆様のご参加をお待ちしています。ご都合のつく会場にお越しください。

7月17日(水)13:30~ 江田島市民センター別館4F大ホール
7月18日(木)13:30~ 能美市民センター1F多目的室
7月19日(金)13:30~ 沖美市民センター集会室
7月20日(土)13:30~ 大柿市民センター2F研修室

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職員の令和2年度春採用に社会人枠

くもりのち晴れ

1907koho_shakaijinwaku 左は広報えたじま7月号に令和2年春採用の職員募集記事が掲載されていました。昨年6月定例会で、『定住枠』、『社会人枠』、『移住枠』について提言したことが現実化しました。(→創新34号

 一般事務として『社会人枠』が2名程度とのことですが、『採用後、原則として江田島市に居住する者であること』を『受験資格』に入れていただきたかった。(→受験案内

 全国では、『定住・移住枠』で採用後の『自治体内居住』を採用条件としている市町村も増えています。これは人口減少に対する危機感の現れであり、すでに『職場』があるため、すぐにでも人口増へつながります。

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2019年7月 3日 (水)

議長の任期

 今年10月には正副議長選挙が行われる予定です。江田島市議会では第4期(任期:平成25年11月1日~平成29年10月31日)に当時の議長が亡くなられたあと、本来は議長の任期は議員の任期(4年)ですが、申し合わせ事項として、議長の任期2年、副議長の任期1年とし、再任は妨げないこととしました。
 尚、第3期議会(任期:平成21年11月1日~平成25年10月31日)において平成23年6月に設置された議会改革特別委員会においては、地方自治法第103条第2項の規定により、議長及び副議長の任期は、議員の任期とするとの結論でした。(参考→議会改革特別委員会最終報告(案)
 参考までに、全国の市では平成29年調査によると、申し合わせ事項もしくは慣例による議長の任期は、4年が2.2%、2年が67%、1年が30.8%ということのようです。(→H29全国市議会議長会資料

地方自治法第103条
1項 普通地方公共団体の議会は、議員の中から議長及び副議長一人を選挙しなければならない。
2項 議長及び副議長の任期は、議員の任期による。

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汚染土処理訴訟、広島地裁は訴えを却下

くもり一時雨
1973osendo_hanketsu 今日の中国新聞から。昨年10月に4漁協が広島県を相手に提訴していた施設近くの海域占用許可の取り消しの訴えについて、広島地方裁判所が原告の訴えを却下しました。裁判長は、周辺の海域は共同漁業権が放棄されていると指摘し、海域利用を物理的に妨げで漁業権が直接侵害されるとは言えないため、原告適格がない、と判断しました。この判決を受けて、原告側は控訴する方針です。

(追記)2019.7.10中国新聞
190710_osendo   海域占用許可の取り消し等を求める訴えを却下された地元4漁協は7月9日、広島地方裁判所の判決を不服として広島高等裁判所に控訴しました。

 

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2019年7月 2日 (火)

安芸高田市議会、定数2減を決定

1972akitakata_city  左は今日の中国新聞から。昨日の本会議で来年(R2)11月に実施予定の市議選から、現行18の議員定数を2減の16とする定数条例改正案を全会一致で可決。定数削減は2012年以来、8年ぶり。(参考→2019.5.15
 尚、安芸高田市は2004年(平成16)3月1日に吉田町、八千代町、美土里町、高宮町、甲田町、向原町の6町が合併(新設合併)して誕生しました。面積は537.75km2で江田島市(100.70km2)の5.34倍、人口は6月1日現在28,657人で江田島市(23,089人)の1.24倍。
 江田島市議会では今年3月に設置した議会改革推進特別委員会で、以下のことを協議することになります。

【調査事項】
1.議会基本条例の検証に関する事項
2.議員の定数及び報酬に関する事項
3.議会活動の活性化に関して議長が必要と認める事項
 ①タブレットの活用について
 ②情報公開について(SNSの活用、議会中継を市民センターで視聴可能にするなど)
 ③政治倫理条例の一部改正について(自治会長の兼務についてを含む)
 ④長期欠席議員の議員報酬および期末手当の減額について
 ⑤委員会について
  ア.委員会付託について
  イ.予算決算常任委員会の設置について
  ウ.常任委員会の数について
  エ.予算案の修正について(修正案の提出など)
 ⑥正副議長選挙の立候補導入(所信表明の機会)
 ⑦市議会議員選挙における選挙広報について

 尚、定数等については、来年秋には結論づけることとしており、6月定例会で可決した補正予算で市民アンケート調査委託費(171万4千円)が計上されており、7月末に一般競争入札ののち、8月から9月にかけてアンケート調査をすることが確認されています。

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広報特別委員会(R1.7.2)

くもり

 午前中は広報特別委員会に出席しました。8月1日発行の議会だより第59号の第3回編集会議でした。本日の作業は、原稿の割り付け作業です。
 次回第4回編集会議は7月9日(火)10:00に開催され、議会だより第59号の校正作業をします。

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2019年7月 1日 (月)

行政機関等の敷地内は原則禁煙

くもり一時雨

 今日から7月に入り、年度では1/4が過ぎましたが、暦年(2019年)では後半がスタートしました。
 2018年7月に成立した、望まない受動喫煙を防止するための「健康増進法の一部を改正する法律」が2019年7月から一部施設で施行されることに伴い、今日から学校や病院、行政機関等の敷地内が原則禁煙になります。
 江田島市役所は屋上に喫煙場所を残すことになります。また、議会棟のある江田島市民センターでは、3階の喫煙室は3月末をもって廃止としています。

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