議会と議員の役割

晴れ

　11月中旬に開催予定の議会報告会ですが、まず初めに特別委員会等からの報告があります。内容は以下の3つについて昨年11月から任期が始まった新議会での審議経過等になります。

①議会基本条例
②交通問題（市営船の公設民営化）
③庁舎問題

　説明のあと、この3件の報告について質疑応答がなされ、これに続いて市政全般について市民と出席議員の意見交換という流れになります。

　開かれた議会を目指す江田島市議会ですが、議員・市議会の仕事（役割）を理解していただくには市長・市民・議会の関係について左写真のように図式化すると分かりやすくなります。

（１）市民は市に税金を納め、その対価として行政サービスを受けます。
（２）市長は議会に対して予算や条例など市政に関する成案を行います。
（３）議会が市長提案に対して議決し、市長はその議決により市政を行います。
（４）議会は市政が議決どおり執行されているかチェックします。

　また、江田島市を『株式会社』にたとえてみると左の写真のようになるのではないでしょうか。市長・市民・議会の関係も分かりやすく、議員や議会の役割が見えてくるのではないでしょうか。

（１）市長が社長であり、部長が役員ということになります。
（２）市民は税金というかたちで投資をする株主であり、行政サービスをうけるお客様でもあります。
（３）市民でもある議員は株主である市民の皆様から委任された株主代表です。
（４）議会の定例会は株主総会といえます。
（５）株主代表である議員は市民（株主）全体の利益のために活動しなければなりません。つまり、一部団体や特定地域の代表であってはいけません。