H25年第7回全員協議会

雨のちくもり（一時晴れ）

　昨夜からの雨もお昼には上がりました。ただ、低気圧の通過により風や波も強い一日でした。13：30から12月定例会の提出議案等の説明を含めた全員協議会が開催されました。協議内容は以下のとおりです。

（１）前処理施設（江田島市浄化センター）の供用開始に伴うし尿投入手数料などの見直しについて

　平成23年度から整備を進めていた前処理施設工事が平成25年10月31日に完了し、11月1日から新施設を供用開始したことで条例改正があります。

　下水道の整備が進んだことにより、「汲み取り式」世帯が減少し、従来のし尿処理施設（参考Wikipedia→こちら）の更新時期に当たるタイミングで下水道施設を有効利用するために「前処理施設」を建設しました。

　「汲み取り式」トイレから収集したものを前処理施設で処理した汚水を下水道処理施設へ管で送付するというもの。尚、し尿投入手数料（現行6,000円/1.8kl当たり）を平成26年度から約33%下げて4,000円とし、段階的に引き下げを行います。（下水道整備が進むに当たり、汲み取り式世帯が減少し、し尿収集運搬業者にとって投入手数料の負担（汲み取り料総収入の約25%）が経営上、大きくのしかかるため負担軽減を行うもの。）見直しによる平成26年度の手数料収入減は約1,200万円を見込む。

（２）企業局組織再編について

　江田島市における下水道は大きく分けると、整備するための有利な借金の仕方として国土交通省管轄の①下水道（→こちら）、農林水産省管轄の②農業集落排水（→こちら）とに分かれます。

　これまで市の組織としては土木建築部に下水道課があり、平成23年度4月1日から財政規定は地方公営企業法で運用していました。（それ以前は、下水道も農業集落排水も特別会計で管理。）極めて複雑な運用形態であったため、全て企業局内で管理するよう組織変更するものです。但し、都市下水路については土木建築部が管轄します。

※都市下水路：　主として市街地(公共下水道の排水区域外)において、専ら雨水排除を目的とするもので、終末処理場を有しないものをいう。

（３）公共施設のあり方市民委員会の取組の経過について

　今年度末には市民委員会が市庁舎整備についての最終答申を市長に提出することになりますが、本日は途中経過の報告です。議会も特別委員会を新議会で設置し、本件について慎重に調査・審査することになります。

（４）西能美航路の再々編について

　11月に「完全民営化」を事務局として提案したことに基づく住民説明会が7カ所で開催されたところまでの報告。12月3日に第4回公共交通協議会が開催され、再々編についての協議会方針が出されるのではないだろうか。議会としては、協議会後の日程で交通問題調査特別委員会が開催される予定です。

（５）第2次江田島市総合計画について

　平成27年度からの10カ年の江田島市に関する方針の策定作業についての中間報告です。基本構想は来年2月定例会で提案されます。ただし、詳細な事業に関する「基本計画」および「実施計画」は議会議決事項ではありません。よって、「基本構想」提案をするにあたって第1次総合計画の検証を議会に示すようお願いしました。

（６）新市建設計画の延長について

　東日本大震災の発生後における合併市町村の実情を受けて、平成24年6月に合併特例債の発行期限が延長（5年）されました。（被災地は10年延長。）

　合併特例債発行は「新市建設計画」に沿ったものであるため、その「計画」自体を6年間延長する必要があり、かつ、議会の議決事項であるため12月定例会に「期限変更議案」を上程するための説明です。

（７）その他

・サイクリングロード「江能・音倉地区」の名称決定について（参考→こちら） →公募後の選考により、「かきしま海道」に決定。

※広島県のナショナルサイクリングロード（仮称）推進事業（単県）に係わる平成25年度当初予算（江能・音倉地区のルート案内整備も含む）→ＰＤＦ

・「瀬戸内しまのわ2014」（→こちら）　→来年（2014年）3/21～10/26の期間、県内メイン・イベント概要についての説明。江田島市はアウトドア総合ブランド「モンベル」が主催する「SEA TO SUMMIT（シートゥサミット）」を誘致した「江田島 SEA TO SUMMIT 2014」を開催。(参考→SEA TO SUMMIT2013）　　　　

・観光協会に関する調停の経過説明。（12/10に第3回調停）

・平成24年（ワ）第2号　請負工事代金請求事件（広島地裁呉支部）に関する経過説明。尚、江田島市は3,770万円余を請求される被告の立場です。