西能美航路、再々編のゆくえ①

　今年12月には結論を出すという『西能美航路の再々編』。8月2日（金）に第2回公共交通協議会が市役所本庁2F会議室で開催されます。（→こちら）当初スケジュールでは6月に素案（複数案）をまとめ、7月に協議会で審議という流れでした。

　さて、航路再編ですが、これまで市営船、民間ともに努力してきましたが昨今の燃料油高騰（高止まり）、利用者減少等で厳しい状況が増してきています。思うに、単独航路運営では非常に難しい。そうなれば、再々編というのは①三高～宇品、②中町・高田～宇品の2航路若しくはその他プラスの複数航路運営による合理化しかあり得ないのではないか。（一般質問等で伝えています。）

　今回の協議会で再々編素案（複数案）が提示される予定です。これから方向性を決める12月までに市民間においてもしっかり意見を出し合う場が必要です。そのためには正確な情報開示が前提となる。

世界への挑戦

晴れ

　今朝の中国新聞から。沖美町出身の女性がウエークボード世界大会、WWAワールドチャンピオンシップに出場するという記事です。若い方たちがこういった世界に羽ばたく姿に勇気をもらいます。

　過去に記事にしましたが、江田島市内にはウエークボードを楽しめるお店があります。（→こちら）　自然環境豊なこの島を守っていきましょう。

会報17号

くもり一時晴れ

　今日も曇り空のスタートです。朝晩はいくらか涼しいのですがお昼は蒸し暑く体調管理に気をつけなければなりません。後援会会報（議会報告）　No.17が出来上がりました。（→こちら）　ご意見・ご質問がありましたらご連絡ください。

臨時議会の議運(H25.7.29)

くもり

　午後から議会運営委員会にオブザーバーとして出席しました。議題は8月5日に開催予定の臨時議会について。上程される案件は以下の通りに決しました。

（１）専決処分の報告について

　市嘱託職員が草刈り機で除草作業した時に小石が跳ねて民家のガラスを損傷したことによる和解及び損害賠償（6千円）。

（２）市有財産の処分について（参考：プロポーザル募集要項→こちら）

　旧・津久茂小学校の売却についての議案です。（→6月定例会）　結果として予想された通りの医療法人に決定されたようです。（当該法人のみ応募）　審査内容について公にすべきと考えますが市民の皆さんはどうお考えでしょう。売却額は土地4,366万円、建物（校舎）866万円の合計5,232万円。

（３）調停の申し立てについて

　江田島市観光協会に交付した補助金の返還問題について観光協会及び前事務局長を相手として調停を申し立てるため、議会の議決を求めるもの。（参考→①、②）

（参考）地方自治法第96条
普通地方公共団体の議会は、次に掲げる事件を議決しなければならない。
十二 普通地方公共団体がその当事者である審査請求その他の不服申立て、訴えの提起、和解、斡旋、調停及び仲裁に関すること。

アサリ育成の方向性

雨

　中国新聞から。江田島市のアサリについての記事。つい先日、育成実証試験を市から委託された市内4漁協のうち、深江漁協について記述しました。（→こちら）

　深江の実験場所（新開地区沖野島）では2012年度の育成結果は良好と思っています。ただ、商業ベースに乗せるにはひと工夫も、ふた工夫も必要になるだろう。

　今回の4漁協で行われた育成実証試験の結果と評価レポートを早く見てみたい。9月定例会には決算審査もあり、事業評価を確認したい。今年秋には2013年度の実験がスタートすることになります。また次年度予算編成も年末にかけて行われるだろうから次なるステップを踏むために方向性を決める資料を早急に作成してほしいものです。

サマーフェスタ江田島2013

　夕方、海上自衛隊第1術科学校を会場としたサマーフェスタ江田島2013に出席しました。今話題の和み系アコースティックバンド753Φ（→facebook）による「江田島が好きじゃけん」も披露されました。（→ＹouTube）　元気の出る歌です！江田島の応援歌です。

　江田島市消防のマスコット「レスボウ」も子どもたちに大人気でした。赤バイに乗って記念撮影していた子どもたちも沢山いました。その他、海上自衛隊によるヨット、エンジン付きゴムボート、動機船での江田島湾クルーズも大変人気でした。

　今年も司会はRCCの本名アナウンサーと地元の小西さん。名コンビですね。今年のカキ祭りでもこの二人に司会していただいています。

　サマフェス終了後、本名先輩とツーショット写真撮らせてもらいました。高校の先輩でもあり、高校同窓大会や色々な場所でお会いする機会があります。サイクリング・かきカキマラソンなどで江田島市によく来られており、私よりも江田島が詳しいかも知れません。

　サマフェスの一大イベントである花火。とっても美しく、集まった皆さんの歓声があちこちで聞こえました。また、来年も素晴らしいお祭りになることを願っています。動画をご参考までにどうぞ。

安全・安心まちづくり市民の集い 2013

晴れ

　今日も暑い一日でした。午後から沖美ふれあいセンターで「江田島市安全・安心まちづくり市員の集い」に出席しました。まず、広島県警察音楽隊の演奏が30分ほどありました。

　まず初めは「太陽にほえろ！」。続いてNHK朝ドラ「あまちゃん」のテーマ、宇宙戦艦ヤマト、アニソン・メドレー、花は咲く、など参加した小学生からお年寄りまで幅広い年齢層が楽しめました。

　その後、小学生書道大会の表彰式が行われました。ロビーには児童の素晴らしい書が展示されていました。小学生と4町自治会連合会の方々が手をつないで「安全・安心まちづくり宣言」がなされました。

　江田島警察署長がおっしゃっていましたが、刑法犯は少なくなってきたがまだまだ予断が許されません。市や市民の皆さんの協力のもと、安心して暮らせる江田島市を守って行きましょう。

偶然みつけた

くもりのち晴れ

　朝の間は曇っていましたが今日も暑い一日でした。　半野りかさんという方がいます。「ウイスキーがお好きでしょう」とうCMを聞かれたことがあるでしょう。（YouTube→こちら）

　偶然見つけた彼女のブログ。江田島市に所縁のある方のようです。（→こちら）

次なるアサリ育成実験

晴れ時々くもり

　昨日、議会改革特別委員会の後、市長面談及び産業部訪問を終え、実家近くの浜辺に行ってきました。昨年度に江田島市が実施したアサリの育成実証試験（調査事業委託事業）です。（→参考）　

　深江漁協では先日紹介したように新開地区（島戸）で十分育成できることを実証しました。（→こちら）

　今年度も応募したそうです。この秋には大柿町深江の大附地区で実験するとのこと。左上写真にある浜辺ですが、藻場も復活しています。また、昨日は中学生（？）が課外活動でマテ貝も採っていました。自然のアサリもいますが、ひろい浜辺で実験をして観光潮干狩りなど次に繋がればと思っています。

第25回議会改革特別委員会

晴れ

　今日も暑い一日でした。写真は江田島支所近辺で撮影したツバメたち。今年生まれ育ったのでしょう。仲良く並んでいます。午後から議会改革特別委員会に出席しました。（欠席1名）　本日の議題は継続審議中の議会基本条例（案）について。全22条文のうち、残りの部分について審議しました。

（１）議会基本条例（案）前文について

　これまで24回の委員会において議論されてきたことを網羅した前文（案）（➡こちら）賛成多数で特別委員会としての前文案に決しました。

（２）政策討論会（第11条関係）について

　いよいよ残された最後の第11条です。

第11条　政策討論会
　市政に関する重要な政策及び課題に対して、議会としての共通認識の醸成を図り、合意形成を得るため、政策討論会を開催する。
　２　政策討論会に関することは、別に定める。

　先ずは「政策討論会」とはどういうものか、という共通認識を持たなければなりません。私の「政策討論会」に関する考え方は過去にブログで述べたことを基本としています。（→こちら）

　これに付け加えるとすれば、政策（方向性）を同じくする議員集団である会派が今後の江田島市のあり方について意見を持ち寄り、議会として意見を集約し、行政に提言する場であると考えます。（市の提案する条例、総合計画なども含みます。）

　いろいろ議論や意見を交わしながら、最終的に賛成多数で決定しました。

　尚、第2項の討論会に関する要綱（方法も含め）については別に定めることになります。以上をもって、議会改革特別委員会としての議会基本条例（案）が策定されました。

　今後の委員会スケジュールですが、8月5日（月）に第26回議会改革特別委員会を開催し、平成23年7月から審議してきた全てについて最終報告案をまとめていきます。報告書は議長に提出し、全議員で構成する全員協議会で議会として了承していただくことになります。

楽しみに

晴れ

　暑い日々が続きます。江田島市出身の東京・神奈川在住の方々が故郷の産品を利用して試行錯誤。写真は摘果したレモン。輪切りにしたものを乾燥させて入浴剤に、と試みています。
　ちょっとしたアイデアが大きなものに膨らむことがあります。外にいるから島の良さが判るのかもしれません。何気ない日常の風景も、実はとんでもなく素晴らしいものだったりするものです。

新たなる始まり

晴れ

　午前中はそうでもなかったのですが、お昼から一気に蒸し暑くなりました。呉湾から臨む江田島。週明けのためか、自衛艦が出港したり、入港したり慌ただしく感じました。左写真はセピア色で撮って見たものです。

　このたびの参議院選挙。広島選挙区では自民現職と民主新人が当選。私は自民現職を前回同様、応援しました。（➡参考）

　一方、党派を超えた若手地方議員も参加するNPO法人ひろしま創発塾で設立時から知っている森本真治・元広島市議が当選したことも悦ばしい限りです。

　2月16日の谷川先生を囲む会（→こちら、写真後列左）の時点ではまだ広島市議でしたが、支持政党は違いますが、仲間たちとエールを送りました。40歳の彼には子育て世代として国会で頑張ってもらいたい。

　明るい兆しが見えつつある、日本経済。国政の場で是々非々で国の方向性を議論してほしいと思います。

明るい未来のために

晴れ

　今日も暑い一日でした。夕方、庭の草木に水をやったあとのひと時。東の空に美しい月が浮かんでいました。

　今日は第23回参議員議員選挙の投票日でした。ようやく衆参の「ねじれ現象」が解消され、政争の具として色んな事が利用されない国会になりそうです。政権与党には、奢ることなく、国民目線と天下国家の為に働いてほしいと願っています。これからの日本を託した日本国民の期待を裏切らないでほしい。

  最近、江田島市大柿町大君の土地を購入した企業があります。その名は「呉匠（くれしょう）」。（HP→こちら）本社は呉市音戸町畑にありますが、このたび、本社・工場機能を移転するべく、土地を購入したとのこと。第二音戸大橋の開通によって大柿町の地の利を感じての移転だそうです。江田島市民の雇用の場が増えるという点において、市としても応援しなければならないのでは、と思っています。

江田島で楽しい夏休みを

晴れ

　午前中は議会広報特別委員会に出席。8月1日発行「議会だより第35号」の最終編集会議です。今回の第35号が現・委員会として最後に発行するものとなります。次期・委員会にはこれまで以上の広報誌づくりを期待したいと思っています。

　さて、写真は呉～小用のフェリー客室に置かれているものです。夏休み限定で「フェリーに乗って江田島へ行こう！」というキャンペーンの一環だと思います。（観光協会HP→こちら）

　いよいよ夏休みに突入しますね。たくさんの子どもたちが江田島で楽しい思い出づくりをしていただければと思います。

美しい光景

晴れ

　暑い日々が続いています。宇品から中町港にむけて帰る途中、綺麗な光景に出合います。中谷造船の浮きドックでは外国貨物船が最終艤装されています。ものづくり日本ですが、身近なところにあります。

海の日 2013

晴れ

　朝から近所では草刈り機の音。昨日郵便物としてきたチラシを御紹介。

　安芸高田市に住んでいる知人から送られてきました。彼は震災後、陸前高田市（岩手県）の復興支援として何回も応援に行った方です。

　来たる7月27日（土）に陸前高田市長、戸田太氏が広島市を訪れ、被災地の状況を語る場があるというものです。ご興味のある方は是非、ご出席ください。

岩手県陸前高田市長が語る、「東日本大震災の真実－復興の現状－」

日時 ： 7月27日（土）18：00～
場所 ： 広島県民文化センター5階（県立広島大学サテライトキャンパス大講義室）
　　　   広島市中区大手町１丁目５−３

※入場無料、定員250名（17時から県民文化センター前で整理券を配布）

のんびり広島、ゆるり旅♪

晴れ一時雨

　7月1日～9月30日の期間、「瀬戸内ひろしま、宝しま」と題して広島県の観光キャンペーンをJR西日本と広島県及び（一社）広島県観光連盟、地元市町、観光事業者が連携し、スタートしています。

　その名も「広島県デスティネーションキャンペーン」（→こちら）。江田島市にもたくさんの観光客が来ることを祈ってます。

　写真はその一環だと思いますが、広島駅で面白い電車に遭遇。ドアをお店の入り口に模した車両です。この後ろの車両は確か、麺類（広島ラーメン、呉冷麺など）だったと思います。遊び心があっていいですね。

　今年の夏はこのキャンペーン、そして来年は瀬戸内しまのわ2014（3/21～10/26）が開催される予定です。（→こちら）江田島市の魅力をどんどんピーアール（PR）していきましょう。

今日も暑い一日

くもりのち晴れ

　朝方は曇って涼しく感じたのですが、夏日に返り咲きでした。午前中は議会広報特別委員会に出席しました。8月1日発行の「議会だより第35号」編集会議。任期最期の「議会だより」です。

  写真は小用港から呉に向うフェリーで撮影したものです。呉〜小用はいろんな船が行き交う場所です。船長さんも気が抜けません。

公共施設のあり方＠深江地区

晴れ

　先週末に深江地区の方からお話をいただいた旧・深江保育園の利用廃止ということについて、昨日、総務部政策推進課を訪問しヒアリングさせていただきました。

　深江保育園は1974年（昭和49）に建設され、私も通った保育園です。建物としては39年が経っています。平成18年度休園、平成19年度に大古保育園と統合され、廃止となりました。つい最近ですが、「深江ふれあいセンター」という名称で建物は地域拠点として利用されてきました。

　行政サイドの説明は概ね以下のとおり。（私の認識・理解不足のところもあるかもしれないことを予め了承ください。）

①6月末に発生した、軒先のコンクリート剥離。目視しただけでも劣化の状況が相当ひどい。（左写真）

②何時、どういう事故が発生するか分からない状況下で利用継続を許可するわけにはいかないため、7月1日付けで自治会に対する利用許可の取り消しを行った。

③市が公共施設のあり方を検討し、行政施設の統廃合を模索している中での大規模修繕及び新築は厳しい。よって、施設の利用廃止とせざるを得ない。（参考：公共施設のあり方に関する第一次基本方針→こちら）

　今後の深江地区における拠点づくりにおいて、地元諸団体（自治会、老人クラブ、女性会、まちづくり協議会など）の合意形成を図ってもらい、それに対して行政で出来うる範囲での応援はするというものです。

　現在の市が置かれている状況においては、むべなるかなです。もともとアイデア豊富な地域でもあり、私も微力ながら応援していきたいと思います。

第24回議会改革特別委員会

晴れ

　今日も暑い一日でした。午後から議会改革特別委員会に出席しました。（欠席3名）本日の議題は継続審議中の議会基本条例（案）について。全22条文のうち、未審議の条文について審議しました。

第12条　委員会の活動
第13条　政務活動費の執行及び公開
第14条　議員研修の充実強化
第15条　議会事務局の体制整備
第16条　議会図書室の利用（→議員だけでなく、誰でも利用できるものにする）
第17条　議会広報の充実
第18条　議員の政治倫理（→江田島市議会議員政治倫理条例の遵守を念押し）
第19条　議員定数
第20条　議員報酬
第21条　最高法規性（→議会における”憲法”）
第22条　継続的な検討（→必要に応じて研究し、改正する）

　以上の条文はこれまで各会派から出てきた検討項目を網羅しており、すでに議論尽くしたところでした。よって、条文の字句・言い回し・解釈についての確認です。
　いよいよ基本条例においても残すところは、前文（制定の理念・目的等）と第11条（政策討論会）を残すのみとなりました。第11条の条文案は以下のとおり。

第11条　政策討論会
　市政に関する重要な政策及び課題に対して、議会としての共通認識の醸成を図り、合意形成を得るため、政策討論会を開催する。
　２　政策討論会に関することは、別に定める。

　私の「政策討論会」に関する考え方は過去にブログで述べたことを基本としています。（→こちら）これに付け加えるとすれば、政策（方向性）を同じくする議員集団である会派が今後の江田島市のあり方について意見を持ち寄り、議会として意見を集約し、行政に提言する場であると考えます。

　次回の委員会は7月24日（水）　13：30～開催（議会棟）する予定です。第11条及び前文について審議することになります。

友の前途を祝して

晴れ

　先週が大雨警報が続く日々だったことがウソのような夏日が始まりました。昨夕受けたメールを本日見る。以前勤めていた会社の同期のうちの一人が8月1日辞令でノルウェーに赴任するという同期回覧メール。

　彼は造船所に出向いて工務監督等をする部署であるため、ちょくちょく呉や尾道方面の出張時に会ったものです。一昨年も呉で会い、今年も呉で会わないか、というお誘いがあったのですが予定が入っていたので会えませんでした。

　今月内に同期で壮行会を東京で行うということですが、残念ながら参加は難しそうです。同じ会社に入って19年来の友ですが、次に会うことができるのは早くて5年だろうか。

（追伸）明日は午後から第24回議会改革特別委員会が開催されます。議会基本条例素案の未審議条文の審議及び今後のスケジュールについて確認することになります。

梅雨明け 2013

晴れ

　暑い一日でした。朝の海はもう夏模様と思っていた矢先に梅雨明けのニュースを知る。広島地方気象台は中国地方で梅雨明けしたとみられると発表しました。山口県を除く中国4県では平年より13日、昨年より9日早い梅雨明けです。

　江田島市内でも蝉の鳴き声を聞いた、という声を聞きます。いよいよ夏が到来しました。これから厳しい暑さとの闘いになりますが、くれぐれも体調管理には気をつけましょう。

可能性をつなげよう

晴れ時々雨

　昨年度（平成24）の江田島市の事業として100万円の予算。151億円の一般会計当初予算のうちの0.7％シェアですが実り多き事業になると思っています。（参考→こちら）　

　今年も江田島市の当初予算においては300万円を計上して実験することになっています。事業のねらい、および、内容は左写真のとおり。

　補助金を出して実験したアサリ育成実験。1年間の成果を判断するだけではいけません。データを公表してほしいと思っています。

　実験した結果、アサリが生育できる環境であるならば、「観光潮干狩り」等、次なる一手を考えて戦略を構築していると思います。今後の可能性に繋げていければと願っています。

身近なアベノミクス

くもり

　朝早くから日帰りで大阪出張しました。左写真は能美町高田にある中谷造船の風景です。船は「鉄」で出来ています。ここ最近、円高や船舶供給過剰のマーケットのなかで、造船業界も厳しい状況に置かれていました。右写真は中手造船各社による新たなる試みです。

　昨年末に誕生した第2次安倍内閣。日本経済復活のためいろいろ戦略を打ち出し、雰囲気は上昇しています。復活の実感が得られるよう期待したい。

二つの行事

雨時々くもり

　今日、第23回参議院選挙が公示され、21日の投開票に向け、17日間の選挙戦が始まりました。

　午前中は社会福祉法人「江能福祉会」が公益財団法人JKA（競輪）の補助を受けて建設した障害福祉サービス事業所「グループホーム　オリーブ」の落成式典に出席しました。（建築費9,733万円）

　これまで江田島市内にはこのような施設がなく困っていた方もいました。こうして市内に施設ができることにより利用者が地域において自立した日常生活を営むことが可能になりました。

　午後から第63回”社会を明るくする運動”江田島市大会に出席しました。オープニングセレモニーとして柿浦保育園（年長・年中）のみなさんが可愛らしい演舞等を披露してくれて、会場を和ませてくれました。

　「犯罪や非行を防止し、立ち直りを支える、地域のチカラ」をテーマに市民の皆さまがお集まりになられました。これからも「安全で安心して暮らせるまちづくり」に向けて頑張ってまいりましょう。

産業建設常任委員会～観光協会について②

くもりのち雨

　午前10時から産業建設常任委員会にオブザーバーとして出席しました。（欠席1名）　本日は副市長、産業部長、商工観光課長に出席しました。市側からこれまでの経緯説明及び陳情書にあることについて質疑等するということでした。監査に関する経緯としては、

（１）平成24年11月28日に内部監査（市（商工観光課）の立ち入り検査）

　平成24年度は「船コン」（→参考）等、県の補助事業を行っており、事前に調査する必要があった。（補助申請は観光協会が単独で県に申請。）

※「船コン」では商工観光課も人的サポートはしています。私もボランティア・スタッフ（ゲーム運営やアンケート調査員）として協力しました。

（２）平成25年1月25日～2月7日の間、江田島市監査委員（2名）の監査

　（１）において江田島市への補助金申請時にない事業拡大（船コン等）　展開もあり、運営上、内部監査時点で資金ショートしかねない状況であると考え、市監査事務局に監査をお願いする。元来、財政援助団体（補助金交付団体）への市監査事務局の監査は3年に一度しており、平成25年に行われる定期監査を当該団体においては若干速めて実施した。（財政援助団体に対する監査→こちら）　合併してより下記の期間で監査されています。

第1回　平成18年12月20日～平成19年3月10日
第2回　平成22年 3月  4日～3月26日

　以上について報告があった後、質疑応答。今後、市がどのように対応するかということに対しては、市・前正副会長・前事務局長の三者で和解・調停等を含めて解決していきたいとうことです。尚、市側の責任問題についての質問に対して、副市長からは、公表していないが、本件に関する職員等の処分をしたという発言がありました。

　市側3名の退席後、委員会としての今後の対応について協議。最終的には次回、陳情書提出者である観光協会の前・正副会長に来ていただくことに決しました。

　補足として、地方自治法第96条においては議会の議決事項として、「普通地方公共団体がその当事者である審査請求その他の不服申立て、訴えの提起、和解、斡旋、調停及び仲裁に関すること。」とありますので、何れにしてもしっかり調査する必要があることを委員会で発言させていただきました。

今年もサマーフェスタですね

くもり一時雨

　朝からどんよりしたスタートでした。7月27日（土）にサマーフェスタ江田島2013が開催されます。

　広報えたじま7月号とともにチラシも入っていました。昨年から土曜日開催となって、一気に二倍の入場者だったと聞いています。（海上自衛隊関係者から聞くと昨年は約9,000人の入場者数だとか。）　今年もRCCの本名アナが来られるそうです。（昨年の様子→こちら）　「753Φ-なごみ」（→FBこちら）が出演してくれたらいいですね。（YouTube→「江田島が好きじゃけん」）

　夕方4時前後は土砂降りのような雨。どうなる事かと思っていましたが5時過ぎにはほぼ止んでホッとし一息。帰宅した19時ころ家庭菜園の収穫。意外といいカボチャで出来ていました。まったくの無農薬野菜たちです。（笑）

　明日は午前に産業建設常任委員会があり、オブザーバーとして出席します。前回の続き、いわゆる観光協会関連について。（→前回の記事）　午後は議会広報特別委員会。8月1日発行予定の「議会だより」編集会議です。

夏の旅立ち 2013

晴れのち雨

　2013年の後半がスタートしました。本日は議長代理として第122期幹部予定者課程卒業式に出席しました。河野海上幕僚長を迎えた厳かな式典。

　午さん会のあと卒業生の見送りをさせていただきました。祝賀飛行として岩国基地所属のUS-2も飛来。（つい先日、キャスターの辛坊治郎氏達を太平洋で救助した救命飛行艇がUS-2）

　3月末の卒業式とは違った「夏服（白）」も凛とした清々しさを感じました。表桟橋からの「帽振れ」はいつもながら感動する光景です。この度、卒業生を受け入れる練習艦「しまゆき」は、海上自衛隊発足以来初の女性艦長、大谷2佐。（参考→こちら）

　練習艦「しまゆき」は江田島湾から呉に向かって洋々と出港しました。本日ご卒業された皆さんのこれからのご活躍を祈念申し上げます。私たち江田島市民としては「心のふるさと・江田島」を守っていきましょう。