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2007年11月

2007年11月30日 (金)

防衛省問題

くもりのち晴れ

 一連の贈収賄事件で国会もドタバタしております。元事務次官の奥さんも逮捕されるということは前代未聞のことです。

 奥さんは公務員でないので基本的には収賄の罪には問われないはずであるが、夫の収賄に加担している、若しくは、夫に教唆していると看做されて逮捕されたものでしょう。(刑法65条1項) 刑法的には【身分犯の共犯】ということになる。

 国民に対してわかりやすい【司法判断】による事件解明をお願いしたものです。

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2007年11月27日 (火)

インパクト

くもり

 どんよりした一日で、朝は寒さを感じない代わりに昼間は肌寒く感じました。ラジオニュースでは台湾(23号)・フィリピン(24号)沖でいまだ台風が発生しているという。日本には直接的な影響はないようです。

 今朝の中国新聞における【呉市、職員の退職金削減】という記事にはビックリしたのではないでしょうか。

 市長・副市長・教育長の特別職の給料や退職金減額はよくあることですが、一般職員の給与および退職金の一律カットというのは前代未聞。

 それだけ呉市の財政が厳しい、ということなのでしょう。

 【対岸の火事】ではない。昨日の臨時議会における第三セクター【能美バス㈱】への増資2億3000万円の補正予算可決。

 私は賛成しました。最後まで賛成か反対かを悩みました。しかし2008年4月1日に呉市営バスが撤退することが決まっている、という事実であれば、混乱を招きたくない。引き継いだとしても経営的には確実に【赤字】。市の来年度見込み赤字額は1億5000万~1億8700万円。

 今は社長が市長ですが、『今後、民間出身者(バスのプロ)等を経営陣として迎え入れ、抜本的な改革をする。』、という市長の意気込みを信じて賛成しました。

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2007年11月24日 (土)

3連休

晴れ

 本日も晴天。三連休ど真ん中の土曜日。意外と暖かい一日でした。

 みなさんはいかがお過ごしでしょうか。紅葉シーズンのクライマックスでしょう。もみじ狩りに行かれた方々も多かったのでは。

 保育園の統廃合がつづく江田島市です。江田島市内の保育園・幼稚園はすべて公立(官立)です。昨今、全国的な動きとしての【民営化】とか【保育園と幼稚園の一元化】などもひとつの考え方としてしっかりと議論していかなければならないと思います。【児童福祉法】や【こどもの権利条約】などの理念にそった仕組みを今一度、見直してみることも必要です。

 どの改革もそうですが、拙速(せっそく)な改革だけにはしてはいけないと考えております。

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2007年11月22日 (木)

明日から3連休

晴れ

 今朝の冷え込みはきつかったですね。

 中国新聞朝刊でご覧になられた方もいらっしゃるでしょう。12月1日から来年3月末までの4ヶ月間で江田島市が、大昭汽船㈱が秋月(江田島町)・柿浦(大柿町)・大君(大柿町)と呉中央桟橋(呉市)を結ぶ小型旅客船の航路を利用した【夜間便の社会実験運行】を開始します。

 9月定例会で一般質問しました本年度予算化した生活航路対策事業費(895万円)がようやく具現化したといえます。これまで呉から秋月までの最終便が20:07であったものを21:30発を最終便として利用者状況を把握するというもの。

 ダイヤ改正で利用状況を調べ、対象となる便の赤字補填を江田島市が補助金を出すこの社会実験。昨年度の沖美町三高地区の社会実験と若干の違和感を感じるのは私だけでしょうか。

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2007年11月21日 (水)

交通問題に注視

晴れ時々くもり

 先週日曜日(11月18日)から一気に冬型の日本となりました。

 全国自治体においていろいろ議論のあるバス交通のあり方が模索されております。

 江田島市においても企業局を含めて85%を出資している第三セクター【能美バス㈱】の恒常的な赤字体質というのが問題となっております。

 江田島市民にとっての生命線である交通船・バス事業ですから赤字であるから即廃止というわけにはいきませんが、企業努力をすべきところはするという姿勢を見せていただきたいものです。議員諸氏の一般質問でもこの点がいつも議論されるのですが、思いきった施策が打ち出されなかった3年間です。

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2007年11月17日 (土)

晩秋

晴れ

 いよいよ11月も後半に入りました。

 15:30~ 平口洋さんと語る会@大柿町商工会館 出席

 広島2区選出の大柿町に縁(ゆかり)のある平口代議士が朝から沖美町・能美町・大柿町の3ヵ所で【国政報告会】をされました。テロ特措法問題と年金問題についてわかりやすく説明いただきました。

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2007年11月15日 (木)

地方財政健全化法の運用指針

晴れ

 早晩の冷え込みと昼間の20度越えの温度差に気をつけてください。

 昼食でチラッと見た日本経済新聞5面。本年6月22日に公布された【地方公共団体の財政の健全化に関する法律】(以下、【法】と記します。)

 江田島市議会総務常任委員会においても7月18日、10月24日に【法】の勉強会をしました。

 【法】の趣旨は、【夕張市問題】とならない健全な地方自治体の経営ガイドラインということでしょう。漸く指針となる①実質赤字比率 ②連結実質赤字比率 ③実質公債費比率 ④将来負担比率 という4つの数字が【国の基準】を下回れば国の関与がある、ということになります。

 10月の総務常任委員会で私が質問したことは【4つの数字を教えて欲しい】。唯一判っている(議員に公表できる?)ことが、平成18(2006)年度の③実質公債費比率16.4%という数字でした。国の案としては25%を超えなければ【健全】という方向らしい。

 悲しいことに③以外の数字は提示いただけませんでした。

 ②にある【連結】とは何か。普通会計と公営事業会計(江田島市においては、水道・下水道・交通船など)。

 ④将来負担比率とは、江田島市でいくと②+土地開発公社と能美バスなどの第三セクター。⇒これも赤字が多い事業があるので厳しい。

 さて、今回の【法】ですが、こんなことは世界中の民間企業が何年も前からしている当たり前の【財務諸表の公開】です。新聞では○○会社の【連結決算】という記事があるでしょう。 公務員の世界は霞ヶ関を含めて、民間(企業)からすると別世界です。

 但し、この文章は総務省が11月15日に自治体に示したであろう数字は把握してない時点であることを予めお断りします。

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2007年11月14日 (水)

西向く侍

晴れ

 11月も半分過ぎました。朝晩の冷え込みと日中の暖かさで体調管理には気をつけなければなりません。

 行政(国・都道府県・市町村)の来年度予算編成で役所は連日の残業の日々ではないだろうか。

 タイトルは2,4,6,9,11月が31日ではないという暗記方法を小さいときに教えてもらった言葉ですが、【にしむくさむらいしょうのつき】を漢字変換すると【西向く侍、小の月】となる。漢字変換も人間的になりました。

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2007年11月12日 (月)

新たなる指針

くもり

 江田島市議会議員4年任期の折り返しスタートとなる今月11月。下部組織である常任委員会(任期2年でメンバーが入れ替わる。)の一つである新:【文教厚生常任委員会】のメンバーとして委員会方針の会合に出席しました。

 委員会の方針とすれば、喫緊(すぐしなければならない)の案件として、浄化センター(し尿処理場)問題。対応年数を終えるような施設の【新設するかどうかの問題】と【産業建設常任委員会】の管轄である【下水処理場】との今流行のコラボレートでしょうか。今回の第1テーマとなりました。 

 合併前の4町がそれぞれの思いで下水道事業を進めていた以上は、統合をするために痛みを受ける地域も今後でてくるでしょうが、サイフを考えると致し方ない。

 一度調べてみたいこと。過去の旧4町時代を含めた職員採用について。採用方法がどういうものなのか、民間出身としては興味があります。 

 071110_4 071110_5さて、左の写真。11月10日の広島市宇品外貿埠頭(所謂、1万トンバース)から出航した【飛鳥Ⅱ】。2泊3日の旅程で広島⇔プサン(韓国)を往復しました。 

 19時半ころに帰宅。母親から、【絵葉書】が来ているとの報。この時期のエハガキは珍しい。来月くらいはX'mas Cardというのはあり得る、と思っていたら、4年前に出会った海上自衛隊士官から。今、米海軍大学に留学しているとのこと。元会社の同期を介して呉で議論した彼からの海外便りでした。

 早速、返信ハガギを書きましたが、いつ届くやら。。。

 

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2007年11月 7日 (水)

岩国問題は他人事?

晴れ

 昨日が雨模様の肌寒い一日だったので今日は夏が帰ってきたかのような暑い一日に感じたのは私だけでしょうか?

 基地問題でゆれている岩国市。国が決めたことに逆らうと、こうなる、という見せしめのような感じがいたします。

 但し、岩国市の米軍(海兵隊)基地のもともとの歴史を考えなくてはなりません。日本帝国海軍が否応無くつくった航空基地、敗戦後に米軍接取。その後が今の基地でしょう。

 一時、沖美町における大黒神島でのNight Landing Practiceという事件もありました。国が本気になると地方は翻弄されてしまう。現実的にはなすすべがない。

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2007年11月 6日 (火)

いよいよなのか?

雨のちくもり

 一雨降るごとに秋が遠ざかります。

 11月8日。明後日ですね。

 呉市副市長による【今なぜ、呉市財政集中改革宣言】という演題での研修会に出席いたします。

 いきなりの呉市長の【宣言】による周辺地域は【動揺】しております。

 これからの【江田島市の在り方】のヒントとなればいいな、と思ってます。

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2007年11月 3日 (土)

文化の日

晴れ

 とてもよい天気でした。ぷらっと広島市に繰り出す。何年振りかに【縮景園】を訪ねました。文化の日だったので入園料は無料でした。意外な発見でした。

 園内の池は塩分を含んでいるらしく、意外と海の魚がいるのです。パンくずを与えている家族連れの方々がいたのですが、良くみるとボラでした。

 以前にも書いたことがあると思いますが、もともと11月3日は【明治天皇】の誕生日です。戦前も明治天皇が存命中は【天長節(=天皇誕生日)】、その後は【明治節】という祝日だったとのこと。

 ともあれ、平和な日本である時代に生きていることを感謝。

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2007年11月 1日 (木)

いよいよ11月スタート

雨のちくもり

 今年も残すところ2ヶ月となりました。せわしない年末が来てあっという間に2007年も終わりに近づくのではないでしょうか。

 任期4年の市会議員も折り返しです。皆様のご期待に添うよう鋭意活動してまいりたいと思います。

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